Новый вице-губернатор по внутренней политике в Брянской области: что известно о Виталии Свинцове
В правительстве Брянской области сообщили о назначении Виталия Свинцова на пост врио заместителя губернатора, курирующего внутреннюю политику. Эта должность была вакантной полгода после ареста бывшего заместителя главы области Татьяны Кулешовой по обвинению в получении взятки, пишет «Коммерсантъ». Ранее Свинцов возглавлял областной департамент внутренней политики.
На мой взгляд, Виталий Свинцов – человек компетентный, трудолюбивый, эффективный в профессиональном плане. Анализируя его коллег по внутриполитическим блокам в областях ЦФО, могу сказать, что на сегодняшний день быть профессионалом – редкость. Большинство руководителей внутриполов – это, как правило, не очень хорошо подготовленные люди. Есть исключения, но в целом заместителям губернатора по внутренней политике не хватает хороших знаний, креатива, потому что идет работа со смыслами и по скоординированности с другими блоками в правительствах регионов. В этом отношении Свинцов, думаю, нормально интегрируется в работу.
Переход из КПРФ в «Единую Россию», потом в систему власти – не такое уж редкое явление. Я бы сказал, что с 2005 года это достаточно массовый феномен. На моей памяти порядка 10 таких случаев. Людей, которые получили хороший опыт в КПРФ, замечали в партии власти, тем более с середины нулевых шло усиление влияния ЕР, она становилась доминантной политической партией. Если использовать политологический язык, то таким образом происходит интеграция наиболее профессиональных представителей контрэлиты. Если же использовать обыденный язык, то людей просто переманивают в более влиятельную и ресурсную партию.
После ухода Свинцова в ЕР его работа была связана либо с «Единой Россией», либо с администрацией. Он возглавлял одно из подразделений внутри аппарата губернатора, а сейчас его предложили повысить. Как правило, кандидаты на пост вице-губернатора проходят очень четкое согласование в администрации президента, их проверяют правоохранительные органы. Я думаю, у Свинцова нет с этим проблем, иначе бы его кандидатуру зарубили. И еще один важный аспект: наверняка губернатор Александр Богомаз наблюдал работу Свинцова и у него не возникало вопросов к данному кандидату. Он сейчас во многом является в хорошем смысле карьерным чиновником, и ему предложили более статусную должность и больший объем работы. С учетом того что Брянская область является одним из пограничных регионов, работы у нового вице-губернатора будет много. Я думаю, Свинцов с этим объемом справится.
У всех губернаторов по внутренней политике обычно пять-шесть направлений работы. На сегодняшний день это подготовка к проведению президентских выборов, обеспечению их легитимности. Второе направление – работа с политическими партиями, не только с парламентскими, которых сейчас пять, но и со всеми остальными: их в России сейчас около 30. Для любого вице-губернатора важно, чтобы эти партии работали в интересах государства. Он должен предложить такую модель, которая поможет реализовать это на практике. Особое направление – работа с институтами гражданского общества, от общественных палат до социально ориентированных НКО, с которыми связана система грантов. Еще одно направление – работа с диаспорами, поддержание этноконфессиональной стабильности, поскольку есть еще аспект религиозных конфессий. На первый план сейчас выходит работа со смыслопроизводством. Раньше это направление называлось идеологической работой, но сейчас из-за того, что «идеология» несет в себе негативную коннотацию, ее называют работой со смыслами и нарративами. В данном случае смыслы и нарративы должны быть реализованы в информационной политике. Поэтому полагаю, что этот же человек будет курировать взаимодействие со СМИ.