Третье предупреждение: почему Хабаровский край оказался в поле внимания силовиков и центра?
Вице-губернатор Хабаровского края Александр Никитин подучил представление от прокуратуры из-за нарушения закона при согласовании застройки исторического центра Хабаровска. Несмотря на предупреждение Минкультуры РФ о том, что для застройки нужно создать новый проект зон охранных памятников истории и культуры центральной части Хабаровска с проведением государственной и историко-культурной экспертизы, власти внесли изменения в старый проект. Минкультуры и обратилось в прокуратуру, которая подтвердила нарушения. За последние несколько месяцев это уже третья публичная претензия со стороны центра в адрес властей края. С чем связано пристальное внимание к региону со стороны силовых ведомств и центра и как это скажется на позициях губернатора Михаила Дегтярева, расскажем в сюжете.
Регулярные нарушения
Прокуратура Хабаровского края вынесла представление вице-губернатору региона Александру Никитину. Причина – в нарушении властями закона при согласовании застройки в центре Хабаровска.
Как сообщает DVHAB, информация о планах застроить исторический центр города была озвучена в августе 2023 года. Согласно проекту, на территории стадиона имени Ленина должны появиться гостиницы, спортивные объекты, высотки. Сумма, запланированная на все объекты, составляет 20 млрд рублей.
Отмечается, что губернатор Михаил Дегтярев подписал постановление, касающееся изменения проекта зон охранных памятников истории и культуры центральной части города Хабаровска. Однако в соответствии с законодательством должен был быть создан новый проект с государственной и историко-культурной экспертизой и публичными обсуждениями. На это обратил внимание депутат Законодательной думы Максим Кукушкин, который направил соответствующие обращения не только в прокуратуру, но и в Министерство культуры РФ. Кукушкин добивается отмены действия документа, подписанного региональными властями.
В федеральном Минкультуры ответили, что историко-культурная экспертиза не проводилась, да и проект постановления хабаровского правительства на согласование в ведомство не поступал. Более того, стало известно, что еще весной властям выносилось предостережение в связи с недопустимостью нарушений требований, предусмотренных законом, но документ все же был принят. Минкультуры также обратилось в прокуратуру, после чего Никитину и было вынесено представление.
Напомним, что это не первая претензия со стороны федерального центра в адрес властей Хабаровского края. В августе 2023 года глава Минздрава Михаил Мурашко заявил, что поставит вопрос о профессиональной пригодности зампреда правительства края по социальным вопросам Евгения Никонова и главы Минздрава края Юрия Бойченко. Дело в том, что Хабаровский край – единственный регион, не выполнивший все четыре цели федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» и не освоивший вовремя средства, предоставленные по проекту.
В том же месяце стало известно, что Хабаровский край вошел в пятерку регионов-аутсайдеров, которые не справились со строительством новых школ и капремонтом старых. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак призвал губернаторов взять эту проблему на личный контроль.
Особое внимание к Хабаровску
Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков видит четыре причины, по которым к подобным ситуациям в крае наблюдается особое внимание со стороны центра, силовых ведомств и СМИ. Первая – приближающиеся выборы в Законодательную думу и гордуму Хабаровска.
«Вполне возможно, федеральные ведомства стремятся обозначить внимание к такой потенциально протестной повестке, тем самым надеясь расширить поле для маневра на пути к региональным и муниципальным выборам. То есть, если региональные власти по каким-то причинам не смогут справиться со всплесками протестных настроений по подобным вопросам, федеральные власти могут публично вмешаться, в этом смысле подстраховав команду Михаила Дегтярева», – рассказывает Нейжмаков.
Вторая причина – приближение президентских выборов, третья – желание влиятельных фигур центра взять стройкомплекс региона под более серьезный контроль, четвертая – более серьезное внимание правоохранителей к ситуации в ДФО в целом с учетом того, что президент неоднократно говорил о необходимости развития именно этой части России.
При этом, по мнению эксперта, позиции Дегтярева достаточно устойчивы, в ближайшее время центр не будет искать ему замену.
Не видит рисков для Дегтярева и эксперт по региональной политике Виталий Иванов. По его словам, подобные проблемы есть практически у каждого губернатора. Но позиции Дегтярева крепче оттого, что у Хабаровского края репутация проблемного региона, поэтому людей, желающих занять там пост главы, немного.
«Когда Дегтярева назначали, имелось в виду, что его назначают на полный срок – на все пять лет. Вот до окончания срока и будет работать. Обычный губернатор с обычным набором проблем, ничего выдающегося, средний уровень», – заключает Иванов.