В Кремле не обсуждают изменение порядка избрания губернаторов. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков после сообщений в СМИ о возможном отказе некоторых регионов от прямых выборов и назначении губернаторов депутатами заксобраний. По мнению собеседников РК, выборы пройдут в традиционном формате и по расписанию, то есть в сентябре этого года. Рисков для их проведения в назначенное время нет, чтобы их и не возникло, губернаторам нужно работать и грамотно проводить избирательную кампанию. Подробности – в обзоре РК.

Не выборы, а назначения 

В 2022 году федеральные власти якобы могут разрешить ряду регионов отказаться от прямых выборов губернаторов. Об этом сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, близкие к администрации президента. Еще один источник издания из самой АП подчеркнул, что окончательного решения нет, а приниматься оно будет «на самом высоком уровне».

По сведениям источников, инициатива исходит от самих глав субъектов РФ. Причин для таких просьб может быть несколько. Во-первых, в регионах сильно изменилась экономическая ситуация после введения Западом санкций в отношении России, а на выборы губернаторов тратятся немалые средства.

Во-вторых, в новых условиях главам регионов труднее работать со спонсорами и вести избирательные кампании. Напомним, что на прошлой неделе президент РФ подписал указ о дополнительных полномочиях глав регионов, чтобы они могли принимать «исчерпывающие меры» по поддержке граждан и экономики. Каждый губернатор должен будет создать оперативный штаб по обеспечению экономического развития и лично возглавить эту работу.

В-третьих, отмечает «Коммерсантъ», неизвестно, как внешнеполитическая и экономическая ситуации скажутся на настроениях россиян, как разовьется ситуация к сентябрю, когда должны будут состояться выборы.

Если губернаторам разрешат не проводить прямые выборы, то, вероятно, их будут назначать через местные заксобрания, для чего необходимо будет поменять законодательство. Есть и еще один сценарий – перенос выборов, но он маловероятен.

Однако пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков опроверг эти сообщения и заявил, что Кремль не принимал решений об изменении порядка избрания губернаторов. По его словам, актуальное обсуждение этого вопроса не ведется, передает РБК.

Вопрос переноса выборов не обсуждался и в Центризбиркоме, о чем сообщила его председатель Элла Памфилова.

Ранее «Региональные комментарии» писали, что «губернаторопад» может действительно не состояться в марте, но выборы в сентябре пройдут. Это подтверждается рядом факторов: «Единая Россия» начала регистрацию кандидатов на предварительное голосование; к выборам готовятся сами главы регионов, заявляя о желании участвовать в выборах; для отмены выборов нет правовых оснований.

Прямые выборы губернаторов должны пройти в сентябре в 14 регионах: во Владимирской, в Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ярославской областях, а также в республиках Карелия, Бурятия, Удмуртия и Марий Эл. Еще в одной республике – Адыгее – главу изберет парламент.

Выборов могут добавить

Telegram-канал «16 негритят» отмечает, что якобы просьба об отмене выборов со стороны губернаторов вполне понятна, так как в нынешних условиях главам регионов придется действительно «пахать» и делом убеждать население, что именно они нужны региону.

Переход на систему избрания глав регионов депутатами заксобраний кажется авторам канала самым безобидным, но все же неверным.

«До сих пор соцопросы явно демонстрируют желание людей вернуть и прямые выборы мэров, что уж тут говорить о главах регионов. Вероятность победы популистов-оппозиционеров возрастает? Да! И здесь снова возвращаемся к работе действующих глав и врио, реальной работе в регионе и умению общаться с людьми», – замечают блогеры.

Вариант с переносом выборов на следующий год блогеры считают реалистичным, но с условием, что перенесены будут выборы всех уровней.

«Ярослав Мудрый» пишет, что, по всей видимости, все-таки речи об отмене выборов сейчас не идет, да и в АП не будут очень переживать, если в том или ином регионе победит кандидат от оппозиции.

«Обратите внимание на Валентина Коновалова, который, несмотря на всю критику, продолжает руководить Хакасией. Мы совсем не удивимся, если через какое-то время он уйдет на повышение, например возглавит КПРФ. Система государственной власти в России стабильна, и цвет партийных штанов губернатора давно не столь важен», – рассуждает автор канала.

По мнению политического обозревателя Андрея Перлы, отменять выборы губернаторов сейчас нет никаких оснований. Наоборот, проведение выборов лишний раз подтвердит единство народа и то, что «власть – плоть от плоти народа».

«Отменить выборы – значит во всеуслышание сказать: «Мы боимся, мы чувствуем недоверие людей и опасаемся протеста». Помимо того что это страусиная позиция, довольно глупо опасаться недоверия в ситуации, когда налицо рост рейтинга власти на всех уровнях», – пишет Перла в своем Telegram-канале «Умный еврей при губернаторе».

Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что выборы губернаторов должны состояться именно в единый день голосования в 2022 году, так как это «обеспечит устойчивость власти на предстоящий цикл 2023–2024 годов», который напрямую будет связан с трансфером власти.

«Кроме того, учитывая, что нынешний год может стать последним в эпохе социально-экономической стабильности, выборов могут даже добавить. Вполне вероятно, что этой осенью могут дополнительно переизбрать 5–10 глав регионов, имеющих слабые позиции или плохо выполняющих свою работу в новых условиях», – допускает Гращенков.

Выборы – подтверждение стабильности

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов уверен: выборы губернаторов пройдут «при любой погоде».

«Отменить выборы, чтобы поберечь региональный административный ресурс? Это странная логика, заведомо ограничивающая легитимность региональной власти. Подрывающая ее. Соблюдение Конституции и избирательного законодательства сегодня необходимо как никогда. Поводов для чрезвычайщины нет. Трудно избираться? Так надо работать», – комментирует Орлов.

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев выражает мнение, что выборы в законодательные и представительные органы власти пройдут в сентябре, а вот губернаторские выборы могут стать исключением.

«Отвлекать глав регионов на всенародные прямые выборы в условиях надвигающегося на страну жесткого экономического кризиса может быть нецелесообразно. Я вполне допускаю, что будет утверждение кандидатур через законодательные собрания. Совершенно очевидно, что так или иначе нормы закона будут соблюдаться», – подмечает эксперт.

Тем не менее, по мнению Калачева, выборы губернаторов все же должны состояться в ЕДГ.

Президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Григорий Казанков полагает, что проведение выборов станет подтверждением существующей стабильности. Замена прямых выборов на выборы через заксобрание станет, наоборот, свидетельством турбулентности.

«Да, наверное, при варианте с голосованием в заксобрании можно сэкономить какие-то ресурсы и при этом получить более предсказуемые результаты. Но мне кажется, что пока врио и губернаторы, которые собираются переизбираться, чувствуют себя достаточно уверенно с точки зрения позиций и рейтингов», – поясняет Казанков.

Эксперт добавляет, что самая лучшая и предвыборная кампания – это быть с людьми, понимать их проблемы и решать их по мере сил.

«Я не вижу сейчас глобальных рисков в том, чтобы провести прямые выборы губернаторов. Но мы живем в такое время, что ситуация может поменяться. Тут есть еще важный момент: выборы должны быть объявлены уже в начале июня, а до этого осталось два с половиной месяца – небольшой срок», – заключает президент РАПК.