Спи­кер гор­со­ве­та Ли­пец­ка Игорь Тинь­ков за­явил, что об­ласт­ные вла­сти пред­ло­жи­ли ему до­сроч­но оста­вить свой пост. Уже в сен­тяб­ре прой­дут вы­бо­ры де­пу­та­тов го­род­ско­го пар­ла­мен­та, и Тинь­ков не пла­ни­ру­ет из­би­рать­ся вновь. По сло­вам со­бе­сед­ни­ков «РК», ны­неш­ний спи­кер гор­со­ве­та – «по­след­ний плац­дарм», во­круг ко­то­ро­го фор­ми­ро­ва­лась ста­рая эли­та ре­ги­о­на, при этом недав­но из­бран­ный гу­бер­на­тор Игорь Ар­та­мо­нов до­би­ва­ет­ся того, что­бы власть в Ли­пец­кой об­ла­сти ста­ла мо­но­цен­трич­ной.

Но­во­год­нее пред­ло­же­ние

10 ян­ва­ря де­пу­тат за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Ли­пец­кой об­ла­сти Олег Хо­му­тин­ни­ков в сво­ем Telegram-ка­на­ле со­об­щил, что пред­се­да­те­лю гор­со­ве­та Ли­пец­ка Игорь Тинь­ко­ву на­ка­нуне Но­во­го года было сде­ла­но пред­ло­же­ние до­сроч­но сло­жить пол­но­мо­чия. По сло­вам Хо­му­тин­ни­ко­ва, к Тинь­ко­ву об­ра­тил­ся де­пу­тат-еди­но­росс Алек­сандр Афа­на­сьев, ко­то­рый яко­бы за­явил, что от­став­ки спи­ке­ра го­род­ско­го пар­ла­мен­та хо­чет недав­но из­бран­ный гу­бер­на­тор Ли­пец­кой об­ла­сти Игорь Ар­та­мо­нов.

«Спи­ке­ром вме­сто Тинь­ко­ва дол­жен стать Афа­на­сьев. Кро­ме того, в мэ­рии Ли­пец­ка уже го­то­вы спис­ки бу­ду­щих де­пу­та­тов гор­со­ве­та, вы­бо­ры ко­то­рых прой­дут в сен­тяб­ре 2020 года», – го­во­рит­ся в со­об­ще­нии ка­на­ла.

Сто­ит от­ме­тить, что Тинь­ков ра­нее за­яв­лял, что не на­ме­рен участ­во­вать в вы­бо­рах в го­род­ской со­вет. В ком­мен­та­рии «Ком­мер­сан­ту» по­ли­тик под­твер­дил, что по­лу­чил пред­ло­же­ние об от­став­ке, од­на­ко не смог от­ве­тить, пла­ни­ру­ет ли он его при­нять:

«Буду ве­сти с об­ла­стью пе­ре­го­во­ры. Я че­ло­век некон­фликт­ный и го­тов к ком­про­мис­сам, но эти ком­про­мис­сы долж­ны быть: недо­пу­сти­мо, что­бы мне ста­ви­ли уль­ти­ма­тум». По мне­нию спи­ке­ра, ад­ми­ни­стра­цию не устра­и­ва­ет кри­ти­ка, с ко­то­рой он ре­гу­ляр­но вы­сту­па­ет в ад­рес об­ласт­ной вла­сти. Чем он зай­мет­ся в слу­чае от­став­ки, Игорь Тинь­ков от­ве­тить за­труд­нил­ся: «Пока пред­ло­же­ний не по­сту­па­ло».

Ре­ги­о­наль­но­му пор­та­лу «GOROD48» Тинь­ков ска­зал, что в бли­жай­шее вре­мя ждет звон­ка из ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та. Он не стал от­ри­цать, что мо­жет по­ме­нять ра­бо­ту.

В пресс-служ­бе ад­ми­ни­стра­ции Ли­пец­кой об­ла­сти меж­ду тем за­яви­ли, что не име­ют ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к функ­ци­о­ни­ро­ва­нию Ли­пец­ко­го гор­со­ве­та.

От ком­мен­та­ри­ев от­ка­зал­ся и де­пу­тат Алек­сандр Афа­на­сьев. Ин­фор­ма­цию о встре­че с Тинь­ко­вым он на­звал «слу­ха­ми», до­бав­ля­ет lipetsknews.ru.

На­пом­ним, что в ок­тяб­ре про­шло­го года Игорь Тинь­ков пуб­лич­но рас­кри­ти­ко­вал кад­ро­вую по­ли­ти­ку гу­бер­на­то­ра Иго­ря Ар­та­мо­но­ва за то, что он «ста­вит на то­по­вые долж­но­сти ва­ря­гов, к ко­то­рым есть про­фес­си­о­наль­ные во­про­сы, и не при­гла­ша­ет мест­ных управ­лен­цев, ко­то­рые хо­ро­шо раз­би­ра­ют­ся в сво­их от­рас­лях».

А в фев­ра­ле про­шло­го года, ко­гда но­вый ру­ко­во­ди­тель Ли­пец­кой об­ла­сти еще в ста­ту­се врио гу­бер­на­то­ра до­би­вал­ся от­став­ки мэра Сер­гея Ива­но­ва, Тинь­ков за­яв­лял, что тур­бу­лент­ность по дан­но­му во­про­су преж­де­вре­мен­ная и вы­ска­зы­вал­ся в под­держ­ку те­перь уже быв­ше­го гра­до­на­чаль­ни­ка.

Кто луч­ше?

Как утвер­жда­ет Telegram-ка­нал «ЛИ­П­ро­зо­рий», Тинь­ко­ва ак­тив­но вы­дав­ли­ва­ют из гор­со­ве­та уже на про­тя­же­нии года.

«В ход идут все воз­мож­ные и невоз­мож­ные ры­ча­ги – от со­зда­ния фей­ко­вых ак­ка­ун­тов от его име­ни до пря­мо­го дав­ле­ния. И си­ту­а­ция раз­ви­ва­ет­ся по на­рас­та­ю­щей», – рас­ска­зы­ва­ют ав­то­ры.

По их сло­вам, сме­ны спи­ке­ра го­род­ско­го пар­ла­мен­та до­би­ва­ет­ся гу­бер­на­тор Ар­та­мо­нов.

«Ны­неш­ний пред­се­да­тель гор­со­ве­та Тинь­ков неудо­бен для Ар­та­мо­но­ва. Он об­ла­да­ет кри­тич­ным мыш­ле­ни­ем и наг­ло­стью ста­вить под со­мне­ние спус­ка­е­мые с горы цен­ные ука­за­ния вме­сто того, что­бы брать под ко­зы­рек и ки­дать­ся на ам­бра­зу­ру», – по­яс­ня­ют бло­ге­ры.

По их мне­нию, с Тинь­ко­вым пред­сто­я­щие вы­бо­ры в гор­со­вет «еще мо­гут пре­тен­до­вать хоть на ка­кое-то по­до­бие неза­ви­си­мо­сти», а с Афа­на­сье­вым – нет.

«Ста­ле­вар» меж­ду тем за­яв­ля­ет, что про­ра­бо­тав­ший 15 лет в го­род­ском со­ве­те Тинь­ков на­чал про­яв­лять «прин­ци­пи­аль­ную по­зи­цию» лишь в по­след­ние несколь­ко ме­ся­цев.

«По­след­ний год Тинь­ко­ва шаг за ша­гом ото­дви­га­ли от «кор­руп­ци­он­ной кор­мо­вой базы» и спи­кер бо­рет­ся за крес­ло, что­бы усту­пить его, но с га­ран­ти­я­ми сво­е­го при­сут­ствия в от­ра­бо­тан­ных схе­мах/​рас­пи­лах. <…> Ар­та­мо­нов со­сто­я­тель­ный и со­сто­яв­ший­ся че­ло­век, и оче­вид­но, что при­е­хал в Ли­пецк с дру­ги­ми за­да­ча­ми, неже­ли по­пи­лить бюд­же­ты де­сят­ка «управ­ля­е­шек» и зай­ти в долю к спи­ке­ру Тинь­ко­ву», – из­ла­га­ют ав­то­ры свое ви­де­ние си­ту­а­ции.

Они счи­та­ют, что Афа­на­сьев в ка­че­стве пред­се­да­те­ля гор­со­ве­та вряд ли смо­жет стать точ­кой опо­ры для си­сте­мы сдер­жек и про­ти­во­ве­сов в Ли­пец­ке, но он «од­но­знач­но луч­ше» ны­неш­не­го спи­ке­ра.

«Ли­пец­кий ко­тел» по­ла­га­ет, что об­ласт­ные вла­сти за­чи­ща­ют тер­ри­то­рию не толь­ко от лю­дей экс-гу­бер­на­то­ра Оле­га Ко­ро­ле­ва, но и быв­ше­го мэра Ли­пец­ка Ми­ха­и­ла Гу­лев­ско­го, ныне де­пу­та­та Госд­му­мы.

С ухо­дом Тинь­ко­ва с по­ста спи­ке­ра и пе­ре­та­сов­кой гор­со­ве­та на­ру­шит­ся некий прин­цип «сдер­жек и про­ти­во­ве­сов», ко­то­рый со­блю­дал­ся на про­тя­же­нии по­чти де­ся­ти лет, уве­ре­ны ав­то­ры.

« В на­ча­ле блок в гор­со­ве­те пред­ста­ви­те­лей от ком­би­на­та, за­тем дру­гие люди (Тинь­ков и Ко) все же под­ни­ма­ли ост­рые во­про­сы. На то и щука, что­бы ка­рась не дре­мал. И здесь воз­ни­ка­ют во­про­сы, ста­нет ли но­вый со­став гор­со­ве­та во гла­ве с А. Афа­на­сье­вым дей­ство­вать со­глас­но ин­те­ре­сам сво­их из­би­ра­те­лей, го­ро­да, не об­хо­дить углы, ост­рые темы или — по чьей-то указ­ке, ста­нет немым и по­кор­ным?» – рас­суж­да­ют бло­ге­ры.

Об­нов­ле­ние эли­ты

Пред­се­да­тель экс­перт­но­го со­ве­та АНО «Ин­сти­тут по­ли­ти­че­ско­го ана­ли­за и стра­те­гий», док­тор по­ли­ти­че­ских наук, про­фес­сор Дмит­рий Неча­ев счи­та­ет, что в Ли­пец­кой об­ла­сти про­ис­хо­дит об­нов­ле­ние ре­ги­о­наль­ной де­ло­вой и по­ли­ти­че­ской эли­ты, по­сколь­ку гу­бер­на­тор Игорь Ар­та­мо­нов ста­вит пе­ред со­бой но­вые цели раз­ви­тия ре­ги­о­на. Эти цели, про­дол­жа­ет со­бе­сед­ник «РК», долж­ны быть до­стиг­ну­ты с по­мо­щью но­вых ме­не­дже­ров и тех лю­дей, ко­то­рым Ар­та­мо­нов аб­со­лют­но до­ве­ря­ет.

«С этой точ­ки зре­ния ло­ги­чен шаг, при ко­то­ром, ска­жем мяг­ко, Тинь­ко­ву по­сла­ли мес­седж, сиг­нал, что пора ухо­дить, на этом ме­сте дол­жен быть дру­гой. Тем бо­лее, что неко­то­рое вре­мя на­зад гла­ва ис­пол­ни­тель­ной вла­сти го­ро­да Сер­гей Ива­нов ушел в от­став­ку, тоже не сра­зу. И в опре­де­лен­ном смыс­ле, в ре­зуль­та­те мяг­ко­го прес­син­га на его ме­сте сей­час на­хо­дит­ся Ев­ге­ния Увар­ки­на. То есть ло­гич­но об­нов­ле­ние го­род­ско­го ком­по­нен­та сре­ди всей ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­че­ской эли­ты», – рас­суж­да­ет Неча­ев.

По его сло­вам, с Тинь­ко­вым свя­зан вто­рой центр вли­я­ния в ре­ги­оне – спи­кер гор­со­ве­та фор­ми­ро­вал во­круг себя раз­би­тые эле­мен­ты ста­рой эли­ты.

«Но с дру­гой сто­ро­ны есть эли­та, ко­то­рая вы­стра­и­ва­ют­ся во­круг Ар­та­мо­но­ва. Она жаж­дет, чтоб ушел Тинь­ков, и тем са­мым власть в ре­ги­оне ста­ла аб­со­лют­но мо­но­цен­трич­ной, сфор­ми­ро­ван­ной толь­ко во­круг од­но­го ре­ги­о­наль­но­го ак­то­ра, во­круг од­но­го цен­тра, с ко­то­рым ас­со­ци­и­ру­ет­ся имя Ар­та­мо­но­ва. По­нят­но, что там есть ка­кие-то ма­лень­кие цен­три­ки, но они уже не име­ют и не бу­дут иметь ре­ша­ю­ще­го зна­че­ния. По­след­ний плац­дарм – это Тинь­ков», – объ­яс­ня­ет Неча­ев.

По мне­нию по­ли­то­ло­га, шаги, ко­то­рые пред­при­ни­ма­ет недав­но из­бран­ный гу­бер­на­то­ра Ли­пец­кой об­ла­сти, ло­гич­ны сточ­ки зре­ния эф­фек­тив­но­сти управ­ле­ния. «До­бив­шись мо­но­цен­трич­ной вла­сти, от­мо­би­ли­зо­вав ре­сур­сы и эли­ты, Ли­пец­кая об­ласть мо­жет до­стичь боль­ше­го», – вы­ска­зы­ва­ет свою точ­ку зре­ния со­бе­сед­ник «РК».

За­ве­ду­ю­щий ка­фед­рой го­су­дар­ствен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го управ­ле­ния Кур­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, док­тор по­ли­ти­че­ских наук Вла­ди­мир Сла­ти­нов на­по­ми­на­ет о пуб­лич­ных кон­флик­тах меж­ду гор­со­ве­том и об­ласт­ной вла­стью.

«Од­ной из наи­бо­лее гром­ких ста­ла ис­то­рия с из­бра­ни­ем но­во­го мэра Ли­пец­ка Ев­ге­нии Увар­ки­ной, ко­то­рая про­дви­га­лась ко­ман­дой гу­бер­на­то­ра, и по­бе­ди­ла с пре­иму­ще­ством все­го в один го­лос. Это было очень се­рьёз­ным пуб­лич­ным уни­же­ни­ем ре­ги­о­наль­ной вла­сти. В ито­ге от­но­ше­ния Увар­ки­ной и гор­со­ве­та не сло­жи­лись. То есть уже це­лый год, на­чи­ная с от­став­ки экс-мэра Ива­но­ва, гор­со­вет Ли­пец­ка про­яв­ля­ет са­мо­сто­я­тель­ную по­зи­цию, при­чем ча­сто «сбры­ки­вая» от пред­ло­же­ний ре­ги­о­наль­ной вла­сти либо мэра», – от­ме­ча­ет Сла­ти­нов.

По его сло­вам, гу­бер­на­тор Ар­та­мо­нов стре­мит­ся к пре­об­ла­да­ю­ще­му кон­тро­лю над об­ласт­ным цен­тром, от­сю­да и по­пыт­ка об­ласт­ной вла­сти сме­стить фрон­ди­ру­ю­ще­го Тинь­ко­ва. При этом, до­бав­ля­ет Сла­ти­нов, су­ще­ству­ет мне­ние, что Тинь­ко­ва кос­вен­но под­дер­жи­ва­ет Но­во­ли­пец­кий ме­тал­лур­ги­че­ский ком­би­нат (НЛМК), ко­то­рый яв­ля­ет­ся круп­ней­шим ре­сурс­ным иг­ро­ком в ре­ги­оне.