Нужна «железная рука»: почему Вячеслава Битарова сменил Сергей Меняйло
Весенний «губернаторопад» продолжился отставкой главы Северной Осетии Вячеслава Битарова. Врио главы региона стал Сергей Меняйло, теперь уже экс-полпред президента в Сибирском федеральном округе. Как отмечают эксперты, Битарову не удалось выстроить межэлитный консенсус в республике: его действиям активно препятствовала оппозиция. Собеседники РК полагают, что Кремль решил ввести в республике режим «железной руки», роль которой сыграет новый руководитель региона.
Отрицание и подтверждение
В пятницу, 9 апреля, президент РФ Владимир Путин принял отставку главы Северной Осетии Вячеслава Битарова. При этом за несколько часов до появления соответствующего указа на сайте Кремля пресс-служба главы республики отрицала появившуюся в Telegram-каналах информацию о его уходе.
«Опровергаем сообщения об отставке главы. Он работает в обычном режиме», — цитировал ТАСС заявление пресс-службы.
В пресс-службе также подчеркивали, что в пятницу и субботу в планах Битарова участие в нескольких мероприятиях в регионе.
Битаров руководил Северной Осетией с февраля 2016 года – после смерти главы региона Тамерлана Агузарова. Осенью того же года парламент Северной Осетии избрал Битарова руководителем республики. Срок его полномочий истекал в сентябре 2021 года.
Пост врио главы Северной Осетии занял Сергей Меняйло. С 2014 по 2016 год он возглавлял Севастополь, с 2016 года был полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В том же году стал членом Совета безопасности РФ. Меняйло — ветеран боевых действий, вице-адмирал запаса.
9 апреля Владимир Путин провел встречу с Меняйло в режиме видеоконференции. Президент отметил, что хорошо знаком и с работой, и с биографией Меняйло, и пообещал ему поддержку на новой должности.
Меняйло поблагодарил президента за оказанное доверие и подчеркнул, что никогда не терял связи со своей малой родиной (он родился в городе Алагире Северо-Осетинской АССР).
«Знаю обстановку в республике, знаю ее состояние, знаю потенциал, который есть, естественно, и те проблемы, которые сегодня есть не только в Республике Северная Осетия – Алания», — сказал Меняйло.
Приоритетными направлениями развития республики он назвал туризм и агропромышленный комплекс. Одна из первоочередных проблем – ситуация в здравоохранении региона. По мнению Меняйло, для Осетии необходимо разработать индивидуальную комплексную программу социально-экономического развития, аналогичную тем, которые ранее были подготовлены и утверждены правительством России для 10 отстающих регионов.
Врио главы республики через месяц отчитается президенту о начале работы в новой должности.
«Договорились, Сергей Иванович, через месяц-полтора увидимся, расскажете о том, как вы входите в дело, а со своей стороны будем делать все для того, чтобы вас поддержать. В добрый час!» — напутствовал Владимир Путин нового руководителя региона.
Напомним, что ранее на этой неделе подали в отставку губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и глава Тувы Шолбан Кара-оол.
Антирекорды региона
Telegram-каналы обратили внимание, что накануне отставки Битарова президент РФ Владимир Путин назвал Северную Осетию лидером среди регионов по росту цен на жилье. В республике оно подорожало на 30%, когда в среднем по России рост цен составил 12%.
«Действия республиканских властей по регулированию рынка недвижимости признаны неудовлетворительными. Прогноз по региону, по мнению экспертов, негативный, за пять лет экономика упала, к тому же перекрыли акцизными марками нелегальную водку. Социально-политическая ситуация напряженная», — называл возможные причины отставки Битарова канал «НЕЗЫГАРЬ».
По данным канала «Alania 24», за три последних года численность населения республики уменьшилась на 11,5 тысячи человек за счет миграционного оттока.
«Социально-экономическое положение живущих в республике людей ухудшается. Об этом говорит и тот факт, что в Северной Осетии зафиксирована рекордная инфляция, цены выросли больше чем на 1,5%. Это точно не улучшает самочувствия большинства семей», — пишут авторы.
По оценке канала «Новая Искренность», весь 2020 год дела у Битарова шли очень плохо. Авторы напоминают, что в республики, в частности, прошел первый и единственный в стране крупный митинг против ковидных ограничений.
«С местными элитами Битаров перессорился, а аффилированный с ним бизнесочек по торговле паленым спиртом вызывал вопросы у Росалкогольрегулирования.
Очевидно, в АП решили, что с такими проблемами пускать его на перевыборы (пусть даже и ручным парламентом Алании) в сентябре не стоит», — рассуждают авторы.
«Русский сыч» между тем поздравляет Сергея Меняйло с назначением на пост врио главы Северной Осетии. По мнению канала, Меняйло был одним из наиболее заметных полпредов президента.
«В Сибири ему пришлось координировать работу в нескольких беднейших регионах России, включая Алтайский край, Республику Алтай и Туву, где смена главы состоялась только что. А в Хакасии полпред Меняйло просто руководил в ручном режиме, за несколько дней справляясь с тем, что успел к тому времени наворотить за месяцы товарищ Коновалов», — рассказывают авторы.
Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов отмечает, что после назначения Меняйло в Северную Осетию появляется интрига с новым полпредом президента в СФО. По версии Баширова, на этот пост может перейти один из сибирских губернаторов.
Не стал сильным руководителем
По словам генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, Вячеславу Битарову не удалось создать в Северной Осетии межпартийный и межэлитный консенсус.
«Оппозиция его действиям — разного рода — была неизменно активной, она препятствовала проведению эффективной политики развития», — поясняет Орлов.
Эксперт считает, что Битарову тем не менее удалось добиться определенных позитивных изменений в республике — некоторые сферы (например, туризм) развивались неплохо.
Орлов ожидает, что назначенный врио главы региона Сергей Меняйло сможет проводить более жесткую и более последовательную политику, востребованную и населением, и элитами.
Битаров не смог стать сильным руководителем и не справился с ссоциально-экономическими проблемами Северной Осетии, констатирует вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.
Он полагает, что теперь Кремль решил ввести в Северной Осетии режим «железной руки», роль которой сыграет Меняйло.
«Новый врио на хорошем счету в администрации президента и не раз решал сложные задачи на постах губернатора Севастополя и полпреда в Сибирском федеральном округе. Но несмотря на вероятные проблемы с местными элитами, решать ему в первую очередь придется проблемы в экономике республики», — заметил Туровский.
Директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев не сомневается, что Меняйло будет хорошо принят в Северной Осетии.
«Сергей Меняйло – нормальный управленец, доказавший свою эффективность. Он известен в Северной Осетии, прекрасно знает регион и владеет информацией, очень хорошо знаком с главами соседних субъектов. Думаю, Кремль в первую очередь исходил из этого. Кроме того, в его биографии до сих пор не было каких-то скандальных историй. Меняйло – человек, заслуживающий доверия», — сказал Гереев.
Бывший глава региона Битаров, по мнению собеседника РК, может избраться в Госдуму или стать сенатором от республики.