1.Экономика и перспективные инвестпроекты:

эффективная господдержка и частная инициатива

 

В ходе отчета перед депутатами регионального Госсовета — Хасэ о результатах деятельности кабинета министров республики за 2023 год, с которым глава республики Мурат Кумпилов выступил в марте 2024 года, была отмечена роль «консолидации нашего общества вокруг президента Владимира Путина, вокруг решения важнейших вопросов республики и страны».

Стабильная социально-экономическая ситуация и позитивные перспективы развития Республики Адыгея отразились на результатах Владимира Путина на президентских выборах в регионе. Президент получил поддержку 90,18% избирателей республики, что превысило как общероссийские показатели  (87,28 %), так и результат по региону по итогам аналогичной кампании 2018 года (81,17%).

1.Приоритеты развития региона, которые были на практике реализованы в 2018-2023 годах, пересекаются со стратегическими целями, на которых акцентировали внимание Владимир Путина в рамках послания Федеральному собранию в феврале 2024 года, а также Михаил Мишустин в выступлении перед депутатами Госдумы при утверждении его кандидатуры на пост главы правительства. Среди них — развитие сельских территорий, туристического потенциала, модернизация инфраструктуры.

Реализация приоритетных направлений развития республики была обеспечена прежде всего благодаря росту собственных доходов региона. Так, в 2023 году этот показатель составил  109,3% к  уровню  2022-го, а рост индекса промышленного производства за тот же период — 106,1%. Снизилась дотационность консолидированного бюджета (до уровня 12,2%).

Объем инвестиций в экономику региона в 2023 году вырос на 122,4% по сравнению с показателями 2023 года и составил 61,6 млрд рублей. В республике в 2023 году  реализовывалось 43 проекта с общим объемом инвестиций 85,4 млрд рублей.

Позитивные тенденции в хозяйственной сфере Адыгеи вполне отвечали и целям президента по поводу постепенного формирования «экономики высоких зарплат»: среднемесячная начисленная заработная плата в 2023 году по региону выросла на 15,4%. При этом уровень регистрируемой безработицы в конце декабря 2023 года составил 0,5% от общей численности рабочей силы.

Как увеличение собственных доходов республики, так и поддержка федерального центра привели к увеличению объема средств, направляемых на реализацию государственных программ Республики Адыгея, включая федеральные средства, национальные проекты, составил всего 44,2 млрд рублей, в том числе национальные проекты – 13,9 млрд рублей. Налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея было привлечено 24,4 млрд рублей. Это позволило в прошлом году возвести и отремонтировать 88 объектов, а в 2024 году запланировать проведение аналогичных работ на 64.

За счет увеличения собственных доходов Адыгеи в регионе обеспечиваются достаточно высокие темпы модернизации инфраструктуры (в том числе социальной и сетей ЖКХ), что, в свою очередь, повышает инвестиционную привлекательность республики, становится драйвером роста смежных отраслей (например, стройкомплекса) и создания новых рабочих мест.

2.Один из драйверов экономического роста региона — туристические проекты.  В  2023 году регион посетили около 512 тыс. туристов, при этом  только за 2022-2023 годы спрос на экотуризм в республике вырос на 10%.Этот рост был обеспечен существенными вложениями в укрепление туристического потенциала  региона. Так, в 2023 году Адыгея направила на реализацию нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» 4,3 млрд руб.

Одним из приоритетных проектов в этой сфере остается всесезонный горнолыжный экокурорт «Лагонаки». Региональные власти подходят к реализации проекта комплексно: обеспечивая создание необходимой обеспечивающей инфраструктуры (с 2022 года на эти цели было направлено около 10,3 млрд рублей. В целом инвестиции в строительство «Лагонаки» (проект реализуется с 2021 года) должны составить около 60 млрд руб. Только в  рамках первой очереди планируется возвести комплекс гостиниц, подвесные канатные дороги и более 25 км трасс для занятия горнолыжным спортом.

Значимым проектом становится и создание  недалеко от станицы Даховской, на Дегуакской поляне многофункционального туристическо-рекреационного парка с культурной составляющей. Сегодня для повышения транспортной доступности этой территории ведется строительство автодороги «Даховская — Дегуакская поляна». Этот парк должен стать  точкой притяжения для любителей событийного и гастрономического туризма, на этой площадке в будущем планируется проводить Фестивали адыгейского сыра. В марте 2024 года в ходе рабочей поездки в регион с проектом ознакомился глава Минэкономразвития Максим Решетников.

Власти республики для развития туристического потенциала регулярно взаимодействуют с федеральными ведомствами и корпорациями. Так, в  2021 году совместно с РЖД в регионе было запущено 2 маршрута круизного туристического поезда «Жемчужина Кавказа».

В Адыгее проводится не только последовательная модернизация туристической инфраструктуры, но и подготовка профильных кадров.  В частности, Адыгейский госуниверситет выиграл грант на создание Образовательного центра индустрии туризма и сферы услуг, работа которого началась в сентябре 2023 года. В настоящий момент там проходят обучение около  400 человек, а с сентября 2024 года их количество должно увеличиться до 700.

Власти Адыгеи используют благоприятный момент для того, чтобы в период переориентации заметной доли турпотоков на внутрироссийские курорты, а также постепенного увеличения числа посещающих Россию туристов из дружественных и нейтральных стран повысить узнаваемость региональных отраслевых брендов,  обеспечив республике конкурентные преимущества в этой сфере на перспективу как минимум до 2030-х годов. При этом развитие гастрономического туризма становится дополнительным фактором роста для АПК республики и продвижения региональных гастрономических брендов в федеральном и даже международном масштабе.

3.Особое внимание уделяется в Адыгее развитию логистических и индустриальных проектов. Так, в Теучежском районе был построен новый логистический центр «OZON» на территории многофункционального парка «Ромекс-Теучежский» с общим объемом инвестиций в проект около 6,2 млрд рублей, а также распределительный центр для проекта Жесткого Дискаунтера «Чижик» с объемом инвестиций 1,3 млрд рублей.  Данными организациями создано 1493 рабочих места.

 Кроме того, планируется также участие корпорации «OZON» в качестве резидента в работе промышленной зоны «Энем», строящейся в Тахтамукайском районе республики (на эти цели выделено около 200 га земли). Для реализации проекта планируется привлечь более 7,9 млрд рублей инвестиций, создать более 2 тыс. новых рабочих мест.

 Реализация инвестпроектов в Адыгее позволит республике привлечь дополнительное внимание бизнеса в период, когда  у Азово-Черноморского кластера появятся новые возможности после ослабления действующих угроз безопасности.

4.АПК традиционно остается одним из ключевых сегментов экономики Адыгеи. Только в 2023 году на поддержку АПК в регионе из федерального и регионального бюджетов было направлено более  865 млн рублей.

В прошлом году, несмотря на сложные погодные условия, в Адыгее было собрано около 560 тыс. тонн зерновых и зернобобовых,  140 тыс. тонн масличных культур. Кроме того, на 14% в живом весе по сравнению с показателями 2022 года выросли объемы производства скота и птицы на убой.

За 2023 год в регионе было выпущено  более 28,1 тыс. тонн  адыгейского сыра (являющегося одним из ключевых брендовых продуктов республики), а также других сыров и сырных продуктов (на 8% выше показателей 2022 года).

На 80% за тот же период выросло производство консервированной продукции и соков, на 40%  — растительного масла.

Постоянно расширяется садоводческое хозяйство республики. В настоящий момент общая площадь плодово-ягодных насаждений в Адыгее составляет 6,6 тыс. га, из них 4,1 тыс.  га – в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах региона. Только в прошлом году было заложено 118,5 га новых садов.

Учитывая, что в сфере АПК республики 60% производимой продукции приходится на фермерские и личные подсобные хозяйства, поддержка малых форм хозяйствования, развитие сельхозкооперации, малого бизнеса в агросфере получили особое развитие в Адыгее.

Среди наиболее востребованных механизмов поддержки отрасли в регионе – гранты  «Агростартап». Масштаб реализации этой программы постоянно расширяется. Так, в 2023 году по сравнению с 2022-м объемы ее финансирования в республике выросли на 30%. Кроме того, в 3,7 раза было увеличено финансирование  программы грантовой поддержки семейных ферм.

Развитие АПК в Адыгее становится важной составляющей не только экономической, но и демографической политики (благодаря новым возможностям по поддержке семейных ферм и развитию сельских территорий). Учитывая особое внимание федерального центра к поддержке аграрной отрасли и развитию сельских населенных пунктов (важным сигналом в этом контексте стал переход главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева на пост вице-премьера в обновленном составе правительства), республика, развивая это направление, получает дополнительные возможности для получения федерального финансирования как минимум на период до 2030 года.

 5.В Адыгее специальное внимание уделяется поддержке частной инициативы. Например, общая численность занятых в сфере малого и среднего бизнеса в республике составляет около 64,3 тыс. человек, к этой категории относится каждый третий от общего числа работающих граждан (прежде всего, благодаря большому числу представителей этой сферы в агросекторе).

По состоянию на 31.12.2023 в республике численность самозанятых граждан составляла 21,8 тыс. человек (только за 2023 год их численность выросла более чем на 8 тыс. человек), а также 13,7 тыс. индивидуальных предпринимателей (за тот же период их численность увеличилась на 849 единиц.).

Это делает более гибкой экономическую систему региона, в сочетании с господдержкой малого бизнеса на региональном уровне укрепляя устойчивость этой системы в условиях внешнего санкционного давления.

 К 2030 году можно ожидать перехода экономики Адыгеи на новый уровень — с учетом ожидаемого завершения к этому времени второй очереди круглогодичного курорта «Лагонаки» и запуска промзоны «Энем».  Эти масштабные проекты должны стать  дополнительными драйверами развития сектора малого и среднего бизнеса региона, расширяя финансовую базу для реализации социальных программ.

 2.Инфраструктурная модернизация и развитие территорий

 Масштабное жилищное строительство, а также модернизация социальной, дорожной, коммунальной инфраструктуры способствуют формированию более благоприятной инвестиционной среды и укреплению социальной стабильности в Адыгее. Кроме того, такие проекты создают новые возможности для развития стройкомплекса и создания новых рабочих мест в регионе. 

1.Как отмечалось в декабре 2023 года  на заседании президиума правительственной комиссии по региональному развитию, состоявшемся под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина, по итогам прошлого года Адыгея вошла в десятку регионов-лидеров по объему ввода жилья на душу населения.

По итогам 2023  года в регионе было выполнено строительных работ на  39,1 млрд рублей — и введено 570 тыс. кв. метров жилья. Градостроительный потенциал региона (объем подготовленных и уже запущенных проектов) до 2030 года составляет 1,69 млн кв. м.

Потенциал дальнейшего наращивания объемов ввода жилья в республике связан с реализацией проектов комплексного развития территорий. С 2023 года в Адыгее реализуется 5 таких проектов: 3 новых микрорайона в Майкопе, а также 2 — на территории Яблоновского и Новой Адыгеи Тахтамукайского района. В рамках этих проектов должно быть построено  около 1 млн кв. м жилья. Властями республики специально было поставлено условие перед застройщиками: темпы строительства социальных объектов не должны отставать от темпов ввода жилья.

2.Значительны темпы расселения аварийного жилья в Адыгее — в 2023 году в регионе этот показатель был перевыполнен в 3 раза (вместо 1,5 тыс. кв. м было расселено 4,8 тыс. кв. м).

Всего же за 2023-2024 годы в рамках реализации  республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья должно быть расселено 264 квартиры, в которых проживало 679 человек (9,8 тыс. кв. метров аварийного жилья).

В рамках долгосрочной программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2023 году было  отремонтировано 126 таких объектов общей площадью 264,4 тыс. кв. метров, что позволило  12,8 тыс. жителей республики улучшить жилищные условия. На 2024 год запланировано проведение аналогичных работ в 151 многоквартирных домах общей площадью 340,5 тыс. кв. метров, что позволит улучшить жилищные условия около 16 тыс. человек.

Командой Мурата Кумпилова существенные усилия предпринимаются для улучшения жилищных условий молодых семей (в 2023 году 134 таких семьи в Адыгее смогли воспользоваться подобной возможностью).

При этом, например, в рамках строительства ЖК за микрорайоном «Восход» в Майкопе запланировано возведение 13 многоквартирных домов, где не менее 25% жилья этого комплекса будет выделено детям-сиротам и гражданам, переселенным из аварийного фонда.

В Адыгее был достигнут существенный прогресс в решении проблемы обманутых дольщиков — к весне 2024 года из 11 проблемных домов в республике остался только один (в ауле Новая Адыгея).

Масштабное жилищное строительство в Адыгее решает задачи снижения социальной напряженности, а также поддержки молодых семей — то есть реализации на уровне региона заявленного Владимиром Путиным курса на народосбережение, а также создания стимулов для молодых специалистов по продолжению работы в республике. Создаются дополнительные факторы роста экономики региона на период до 2040-х годов.

3.В марте 2024 года Адыгея четвертый раз подряд была награждена  дипломом правительства России за высокое качество реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» (за 2023 год). Руководство республики находится в постоянном контакте с профильными федеральными ведомствами — в частности, в марте 2024 года состоялась рабочая встреча Мурата Кумпилова с главой Федерального дорожного агентства (Росавтодора) Романом  Новиковым.

Как отметил Кумпилов, главной задачей в сфере развития дорожной сети до 2028 года остается объединение всех имеющихся дорог республики в единую, безопасную и комфортную дорожную сеть и доведение большей части таких трасс до нормативного состояния. Уже в 2023 году в нормативное состояние было приведено 63,35% дорог регионального значения – это перевыполнение изначального заданного плана. В рамках этих работ было отремонтировано почти 100 км автодорог, капитально отремонтировано 3 моста. В целом объем финансирования всех дорожных работ в регионе в 2023 году составил более  7 млрд руб., из них 4,6 млрд было выделено из республиканского бюджета. В рамках реализации планов на 2025 год модернизация должна будет коснуться еще 40 км дорог Адыгеи.

Высокая оценка федеральными властями работы руководства республики на этом направлении имеет и практическое значение для региона. Например, в декабре 2023 года Адыгея вошла в число 5 субъектов, которым было  решено выделить дополнительное финансирование на строительство автодорог и сопутствующей инфраструктуры. Эти средства были направлены на ускорение строительства участка Гузерипль – плато Лагонаки в Майкопском районе.

В регионе снизилось количество аварий на трассах, в том числе благодаря технологиям фото-видеофиксации. К весне 2024 года на дорогах Адыгеи был размещен 161 соответствующих комплекс, к концу года запланировано установить еще 16 камер.

Как отметил в феврале 2024 года вице-премьер Марат Хуснуллин, в рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» происходит обновление парка общественного транспорта, что коснулось и Адыгеи.  Например, в Майкопе вышли на линию 20 новых автобусов, приобретенных благодаря средствам специального казначейского кредита и местного бюджета.

Политика команды Мурата Кумпилова в дорожной сфере — один из примеров сопряжения решения социальных и экономических задач: одновременно достигаются цели формирования более комфортной среды для граждан, создания условий для снижения смертности в регионе от ДТП, а также ведется наращивание инвестиционного и туристического потенциала Адыгеи.  Например, благодаря 3-й очереди строительства трассы Гузерипль – плато Лагонаки улучшится сообщение между  двумя популярными рекреационными зонами. Так создаются условия, позволяющие максимально раскрыть экономических потенциал ведущих инвестпроектов, которые будут запущены в полном объеме к 2030 году (экокурорта «Лагонаки» и промышленной зоны «Энем»).

4.Специальное внимание в Адыгее уделяется модернизации энергетической инфраструктуры.

В 2020 году для исполнения мероприятий по повышению доступности энергетической инфраструктуры в рамках индивидуальной программы между Кабинетом Министров Республики Адыгея и ПАО «Россети Кубань» заключено Соглашение о сотрудничестве в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Адыгея № Г-С-5 от 17.07.2020 (далее − Соглашение).

В соответствии с Соглашением в проект корректировки инвестиционной программы развития ПАО «Россети Кубань» включены мероприятия по реконструкции 9 объектов энергетической инфраструктуры, с суммой инвестирования более 5 млрд рублей: подстанции (далее – ПС) 35/10 кВ «Кужорская»; ПС 110/35/10/6 кВ «Черемушки»; ПС 35/10 кВ «Тульская»; ПС 35/10 кВ «Комбизавод»; ПС 35/10 кВ «Энем»; ПС 35/10 кВ «Садовая»; ПС 110/35/10 кВ «Адыгейская»; ПС 110 кВ «ИКЕА»; распределительной сети 10 кВ, прилегающей к  ПС 110 кВ «ИКЕА»; ПС 110/35/10/6 кВ «Северная».

Благодаря многолетнему сотрудничеству Адыгеи с Минэнерго России и ПАО «Газпром»  уровень газификации в республике в 2023 году составил 95,4%. На территории Республики Адыгея успешно реализуется Программа развития газоснабжения и газификации Республики Адыгея на период  2021-2025 годов ПАО «Газпром».

Отдельное внимание уделяется территориям, где реализуются значимые экономические проекты. Например, до конца 2024 года в Тахтамукайском районе республики «Газпром» завершит строительство новой газораспределительной станции с газопроводом высокого давления «Новый Сад», а в 2025-м  на той же территории в эксплуатацию будет введена другая новая станция «Индустриальный парк». Реализация этих проектов важна для газоснабжения как создаваемой промзоны «Энем», так и для близлежащих населенных пунктов. Реконструкция газораспределительных станций ведется   в поселке Прикубанском, в хуторе Псекупс и в ауле Хаштук.

В рамках заявленного в феврале 2024 года послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию курса на газификацию садоводческих и дачных некоммерческих товариществ в границах газифицированных населенных пунктов создаются условия для подготовки реализации таких планов в Адыгее. В этой программе догазификации могут принять участие 38 СНТ, расположенных в границах населенных пунктов.

За время реализации программы газификации в республике была обеспечена возможность для присоединения к соответствующим сетям около 11 тыс. домовладений, а с 2023 года началась догазификация социальных объектов.

Решение задачи газификации Адыгеи является одним из примеров результативного взаимодействия команды Мурата Кумпилова с федеральными структурами, а также создания новых возможностей для развития в том числе сельских территорий, формирования стимулов для продолжения работы в таких населенных пунктах молодых специалистов, а значит, создания новых факторов развития АПК, промышленности, туристической отрасли и социальной сферы республики.

5.В рамках модернизации инфраструктуры ЖКХ за период с 2019 года в регионе  было введено в эксплуатацию 27 объектов водоснабжения, а в 2024 году запланированы  строительство и реконструкция еще 6. В 2023 году началась масштабная реконструкция водопроводных сетей в Майкопе, изношенность которых ранее находилась на уровне от 60% до 95 %. В административном центре региона также ведется обновление очистных сооружений (объем федерального финансирования проекта в 2023 году составил 1,3 млрд руб).

В феврале 2024 года вице-премьер Марат Хуснуллин выделил Адыгею в числе регионов, где в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 году было построено и реконструировано наибольшее количество объектов (14).

Резонансные коммунальные аварии в разных регионах России в конце 2023 — начале 2024 года еще раз показали, что модернизация коммунальных сетей является политически значимой задачей. В Адыгее ее решению уделяется особое внимание, что становится дополнительным фактором социальной стабильности и расширения экономического потенциала региона, а также получения поддержки федерального центра.

6. С 2022 года в Адыгее было реконструировано 30 отделений «Почты России» и построено 2 новых, в 2023 году такими работами было охвачено 2 подобных объекта. Это особенно важно, учитывая социальное значение данной инфраструктуры — прежде всего для развития малых населенных пунктов.

В целом стратегия руководства Адыгеи по инфраструктурному обновлению региона позволяет превентивно реагировать на значимые социально-экономические вызовы (прежде всего учитывая особое значение таких сетей для оценки гражданами ситуации на местах), расширять возможности для запуска новых инвестпроектов (в том числе с участием малого бизнеса), способствовать развитию и созданию новых рабочих мест в смежных отраслях (в первую очередь в сфере производства стройматериалов и стройкомплексе), а также выстраивать эффективные каналы взаимодействия с федеральным центром. Это еще один фактор, создающий основы для выхода на новый уровень экономического развития региона в период второй половины 2020-х и в 2030-е годы.

3.Социальная сфера, демографическая политика

и поддержка участников СВО
В Адыгее реализуется комплексный подход к социальной политике, связанный с масштабными работами по модернизации соответствующей инфраструктуры, укреплением кадрового потенциала, поддержкой волонтерских проектов. Такой курс соответствует реализации задач, на которых акцентировал внимание Владимир Путин, в том числе в рамках послания Федеральному собранию, представленного в феврале 2024 года.

1.Специальное внимание в республике уделяется поддержке семей с детьми. Таких семей в регионе насчитывается более 53 тыс., из них около 8,7 тыс. —  многодетные. В 2023 году на развитие системы социальной защиты из регионального бюджета было направлено более 4,6 млрд рублей, из них на поддержку семей с детьми – 1,3 млрд рублей. Через Пенсионный фонд семьи с детьми в республике в 2023 году получили выплаты на общую сумму свыше 6 млрд руб. В прошлом году около 7,5 тыс. детей смогли отдохнуть в оздоровительных лагерях региона.

Власти региона ориентируются на обеспечение максимальной доступности дошкольного образования для всех категорий детей, в том числе проживающих в малых населенных пунктах. Только в 2023 году было построено 3 новых дошкольных учреждения  (по 120 мест в каждом) — в ауле Пшичо, в поселке Зарево и в хуторе Тихонов.

Среди мер поддержки малообеспеченных семей можно выделить, например, предоставление  компенсаций в размере 30% от стоимости платного годового обучения детей в учреждениях среднего профессионального образования, если студенты учатся на оценки «хорошо» и «отлично».

Возможностью заключить социальные контракты в 2023 году воспользовались 850 семей — в рамках этого механизма им было предоставлено около 176 млн рублей (на 65 млн больше, чем в 2022-м).

Для развития потенциала одаренных детей в республике был открыт технопарк «Кванториум», работают центр «Полярис-Адыгея» на базе Республиканской естественно-математической школы, 4 детских технопарка, 2 центра «IT-куб». На базе сельских школ создано 89 центров образования «Точка роста». В таких центрах проходят занятия для более чем 24 тыс. учащихся.

В рамках работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями здоровья, а также оказавшимися в сложной жизненной ситуации  психологическую и педагогическую помощь в республиканском социальном приюте «Очаг» и Социально-реабилитационном центре «Доверие» получили 818 человек.

В регионе оказывается поддержка разным категориям семей с детьми, что отвечает как стратегии Владимира Путина, так и общественному запросу на более выраженную роль государства при проведении социальной политики. При этом создаются возможности для максимального раскрытия потенциала детей и подростков, в том числе проживающих в малых населенных пунктах.

2. Ведется системное обновление инфраструктуры школьного образования. Так, в 2024 году планируется ввод в республике 4 новых школ (в Майкопе, Тахтамукайском и Майкопском районах). За 2022-2023 годы в рамках программы капремонта школ было реконструировано 15 школ (15 зданий) таких учреждений, а в 2024-м такие работы пройдут еще в 7 школах (7 зданиях). В рамках той же стратегии ведутся работы по ремонту спортзалов в школах, оснащению и лицензированию школьных медкабинетов, закупке новых автобусов для школ, расширению профильных классов, привлечению и стимулированию педагогических кадров.

В регионе активно развивается дополнительное образование. Среди детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием охвачено 80 %.

В тесном взаимодействии с федеральными властями осуществляется поддержка вузов республики. Например, Адыгейский государственный университет с 2021 года включен в программу «Приоритет-2030». По итогам 2023 года он занял 2-е место среди 56 вузов  страны-получателей гранта, что позволило ему в 2024 году получить дополнительную финансовую поддержку на реализацию программы развития в объеме 126 млн рублей. На базе Майкопского государственного технологического университета реализуется ряд прикладных проектов в сфере IT и высоких технологий.

В целом на поддержку сферы образования в регионе в 2023 году было направлено более 9,8 млрд рублей. Среди направлений работы — оснащение образовательных площадок региона  высокотехнологичным оборудованием.

Задачи в сфере образования решаются с учетом приоритетов по кадровому обеспечению отрасли. В школах региона действует 19 педагогических классов. Реализуется  госпрограмма «Земский учитель», с 2023 года республика стала первым в стране регионом, где стартовал совместный проект всероссийского образовательного проекта  «Школково» и регионального вуза (Адыгейского государственного университета), направленный на привлечение молодых преподавателей в сельские школы.

В рамках поддержки системы образования Адыгеи происходит сопряжение наиболее инновационных современных и зарекомендовавших себя советских практик (отметим, например, переоснащение медкабинетов в школах), что способствует расширению кадрового потенциала региона — в том числе в контексте экономического развития республики на перспективу 2030-2040-х годов.

3.В Адыгее уделяется особое внимание поддержке пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья — как отмечал Мурат Кумпилов, в 2023 году более 12,5 тыс. таких жителей региона получили около 5 млн социальных услуг, в том числе на дому.

Около 200 одиноко проживающих граждан получают помощь на дому 136 социальных работников.

Модернизация инфраструктуры социальной поддержки пожилых граждан имеет значение и для медицинской реабилитации участников СВО. Так, в ноябре 2023  года открыто отделение комплексной реабилитации и абилитации инвалидов на базе Республиканского дома-интерната для престарелых и инвалидов, где  получать реабилитационные социальные услуги в режиме одного окна могут и ветераны военной спецоперации. При этом до конца 2024 года на базе этого же социального учреждения должно завершиться строительство отделения «Активное долголетие» на 250 мест.

В рамках такой работы власти республики сотрудничают с социально ориентированными НКО. В целом в 2023 году получателями региональных грантов на общую сумму 30 млн рублей стали 30 таких объединений.

Масштабная государственная поддержка пожилых граждан и инвалидов в Адыгее способствует как снижению общей социальной тревожности в обществе, так и укреплению традиционных ценностей (в частности, благодаря вовлечению в такую социальную работу молодых волонтеров). Фактически это часть курса на народосбережение (в том числе в рамках увеличения продолжительности жизни), на котором неоднократно акцентировал внимание Владимир Путин — в том числе в своей инаугурационной речи в мае 2024 года.

4.На развитие системы здравоохранения Адыгеи в 2023 году было выделено более 9,2 млрд рублей. Одним из ключевых направлений этой работы стало технологическое о обновление медучреждений республики — так, в указанный период для этих нужд была закуплена 201 единица современного медицинского оборудования.

Для учреждений здравоохранения только в прошлом году было поставлено в республику 13 легковых автомашин и 20 машин скорой медицинской помощи. Постоянно обновляется инфраструктура здравоохранения — например, в 2024 году в регионе начато строительство 5 новых амбулаторий.

За последние 5 лет в 2,6 раза вырос объем средств, выделяемых из регионального бюджета на  лекарственное обеспечение  льготных категорий граждан (в частности, в 2023 году на эти цели было направлено около 0,5 млрд. рублей).

Акцент делается на кадровом потенциале отрасли. Так, с 2023 года число бюджетных мест в Майкопском медицинском колледже увеличилось на 30%. На базе Майкопского государственного технологического университета начнет работу с 1 сентября 2024 года медицинский образовательный кластер «ПрофиМед», главной специализацией которого будет  подготовка средних медицинских работников.

За время реализации в республике программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»  в сельские медучреждения региона пришли работать дополнительно 535 врачей и 89 средних медицинских работников. С 2024 года в Адыгее реализуются новые меры региональные поддержки медработников — например, водители скорой помощи будут получать ежемесячную доплату в 5 тыс. рублей, а фельдшеры той же службы, которые трудоустраиваются в сельской местности по программе «Земский фельдшер», будут получать дополнительно к федеральной выплате единовременную выплату из бюджета субъекта — 500 тыс. рублей.

Практики в сфере развития системы здравоохранения были позитивно отмечены на федеральном уровне. Например, ранее перенимать опыт Адыгеи в сфере организации  стоматологической помощи призвал другие субъекты глава Минздрава Российской Федерации Михаил Мурашко.

Детальное внимание властей республики к системе здравоохранения приносит практические результаты: в 2023 году было отмечено снижение смертности от всех причин на 17,5% и снижение младенческой смертности на треть, а  показатель ожидаемой продолжительности жизни по региону достиг 75,4 года.

Развитие системы здравоохранения стало одним из лейтмотивов президентской кампании Владимира Путина в 2024 году. Как подчеркнул президент в ходе Форума будущих технологий в феврале 2024 года, «нам нужно настроить всю систему — от первичного звена до ведущих клиник и институтов — на сбережение здоровья граждан».  Команда Мурата Кумпилова в Адыгее следует этому принципу, уделяя особое внимание развитию медучреждений на уровне сельских территорий, способствуя привлечению новых кадров и в региональную систему здравоохранения.

5.Руководство Адыгеи оказывает всестороннюю поддержку участникам СВО, тесно сотрудничая с региональным филиалом Фонда «Защитники Отечества» (фонду было выделено полностью отремонтированное здание в центре Майкопа). С начала работы этой структуры в республике в него — по состоянию на март 2024 года — обратились более 1600 человек.

С февраля 2024 года для подписавших контракт на прохождение службы в отдельные военные части в Адыгее была предусмотрена региональная выплата в размере 500 тыс. рублей,  единовременные выплаты на уровне  от 100 до 120 тыс. рублей действуют на уровне муниципальных образований.

Семьи участников СВО в регионе могут воспользоваться целым рядом мер поддержки — от социальных услуг для родителей военнослужащих до финансовых выплат по 100 тыс. рублей для участия в программе социальной газификации.

По линии властей региона, а также общественных и волонтерских организаций (в том числе действующих под эгидой «Единой России» и ОНФ) в зону проведения СВО в регулярном режиме отправляются спецсредства, техника, экипировка, медикаменты, продукты питания и гуманитарные грузы.

Адыгея сотрудничает с новыми регионами, в том числе взяв шефство над Геническим муниципальным округом Херсонской области. Так, с августа 2023 года на этой территории заработал новый многофункциональный центр, возведенный специалистами из Адыгеи, а кроме того,  на базе 2 местных школ при поддержке республики были построены 2 ФОК и 2 спортплощадки, в одной из этих школ проведен капремонт. 530 детей и подростков из этого района летом 2023 года отдыхали в оздоровительных лагерях Адыгеи. В целом за 2022-2023 годы в новые субъекты из Адыгеи было направлено 280 тонн гуманитарного груза.

В Адыгее ведется комплексная работа по вовлечению ветеранов СВО в общественную деятельность. В республике готовятся новые кадры для оборонной сферы — на базе Майкопского государственного технологического университета совместно с Минобороны был создан Военный учебный центр для подготовки специалистов Воздушно-космических сил России (с сентября 2024 года там будут обучаться более 100 курсантов).

Взаимодействие республики с новыми регионами способствует развития экономических связей Адыгеи с этими субъектами на долгосрочную перспективу (в том числе с точки зрения повышения долгосрочной туристической привлекательности республики). Особое значение имеет и поддержка ветеранов СВО, позволяя максимально эффективно задействовать эти кадры в будущем для патриотического воспитания молодежи и развития экономики региона.

5.Развивая курс Владимира Путина на особое внимание к молодежной политике, команда Мурата Кумпилова ведет постоянную работу по поддержке молодежных и образовательных мероприятий, которые со временем могут получить федеральное и международное значение.

Так, в апреле 2024 года в регионе прошел республиканский образовательный форум «Молодежь Адыгеи 2.0», в котором на базе 2 вузов региона приняли участие около 500 человек. Благоприятны перспективы дальнейшего проведения в регионе слетов талантливой молодёжи «Фишт». В республике создается Многофункциональный молодежный центр для поддержки молодежных общественных организаций региона.

6.В регионе ведется планомерная реконструкция учреждений культуры. В целом на развитие культурной сферы Адыгеи, например, в 2023 году было направлено около 2,5 млрд рублей).

В частности, новый ДК был построен в ауле Хатажукай Шовгеновского района, в 2024 году достроен еще один дом культуры в ауле Гатлукай в границах города Адыгейска. За прошлый год в 5 ДК в 4 муниципальных образованиях, а также в детской школе искусств поселка Тульский были завершены работы в рамках капремонта, завершены реконструкции детских школ искусств №5 и №6 в Майкопе. Кроме того, на базе детских школ искусств №6 и №1 в Майкопе созданы две школы креативных индустрий.

Более 62% молодежи Адыгеи в возрасте от 14 до 22 лет (около 30 тыс. человек) является пользователями «Пушкинских карт».

Благодаря последовательной политике команды Мурата Кумпилова в Адыгее формируется максимально комфортная среда для жителей в целом, связанная с высоким уровнем социальных гарантий (в том числе, в рамках развития инфраструктуры здравоохранения и образования). При этом создаются дополнительные точки притяжения для локальных сообществ (включая ДК, новые школы, волонтерские проекты). Это создает условия, мотивирующие жителей региона (от выпускников школ и вузов до ветеранов СВО) связывать свое будущее с республикой. Это становится конкурентным преимуществом Адыгеи на перспективу реализации в регионе новых экономических, культурных, гуманитарных проектов с федеральной поддержкой на перспективу до конца 2030-х годов.

 4.Взаимодействие с федеральным центром, международное сотрудничество и лоббистские возможности

При достаточно небольшой территории и численности населения Адыгеи (по этим показателям республика занимает соответственно 81-е и 75-е место среди субъектов) руководство региона эффективно продвигает его интересы на федеральном уровне, добиваясь существенного внимания Кремля к реализуемым  перспективным проектам. Среди причин этой тенденции — позитивные результаты реализации в регионе уже анонсированных ранее проектов, выявление перспективных точек роста, а также личные усилия главы республики Мурата Кумпилова. Именно реализацию всех ранее запланированных мероприятий в рамках ключевых проектов в срок выделил глава региона в конце марта 2024 года, напоминая, что  «республика отрыта ко всем федеральным инициативам».

1.Приоритеты развития республики, которым следует руководство Адыгеи, плотно взаимосвязаны со стратегией Владимира Путина на федеральном уровне, что становится важной аспектом взаимодействия региональных властей с федеральным центром.

Так, в начале марта 2024 года Мурат Кумпилов принял участие в  совещании президента с регионами (в режиме видеоконференции) по вопросам развития Юга России и Приазовья, по итогам мероприятия отметив, что «при разработке концепции развития Азово-Черноморского кластера все наши предложения были учтены» — в частности,  обозначены 12 точек роста экономики республики, от туризма до АПК.

В апреле 2024 года в ходе совещания с членами правительства (в дистанционном формате) Владимир Путин положительно оценил работу руководства республики и поручил рассмотреть возможные направления поддержки Адыгеи с учетом эффективной социально-экономической политики, реализованной в регионе на предыдущих этапах.

Как отметил по итогам этого совещания Мурат Кумпилов, благодаря принятой на федеральном уровне индивидуальной программе развития региона был достигнут прогресс в привлечении инвестиций в республику, а также в решении значимых социальных вопросов. Из выделенных региону в соответствии с этой программой 5,1 млрд руб 1,7 млрд руб. были направлены на строительство и реконструкцию социальной инфраструктуры, а 3,4 млрд руб. — на приоритетные экономические задачи, в том числе на  строительство обеспечивающей инфраструктуры к промышленной зоне «Энем».

2.Реализуемые в регионе успешные проекты неоднократно были отмечены на уровне правительства. Так, в ходе состоявшейся 16 мая 2024 года рабочей встречи с премьер-министром Михаилом Мишустиным глава Росимущества Вадим Яковенко, докладывая  о развитии туристических кластеров, специально отметил перспективы курорта «Лагонаки», для создания которого было передано 1500 га замели, инвестиции на строительство курорта составят свыше 60 млрд рублей. Как напомнил глава Росимущества, ожидается, что курорт будет посещать  около 500  тыс.  туристов ежегодно.

 

«Хорошие темпы развития туризма» в регионе отметил по итогам рабочей поездки в республику в конце марта 2024 года и глава Минэкономразвития Максим Решетников. Обращая внимание на усилия властей Адыгеи по расширению туристического потенциала региона, он выделил не только строительство инженерной инфраструктуры для экокурорта «Лагонаки», но и другие реализуемые в республике проекты. Например, поддержку в 2022 году в регионе 34 проектов по созданию кемпингов, круглогодичных подогреваемых бассейнов, пляжей, в 2023-м — реализацию 8 проектов по созданию модульных гостиниц, а в 2024-м — выделение  субсидии для республики на модернизацию туристического центра Майкопа.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей встречи с главой Адыгеи в феврале 2024 года обратил внимание на то, что только в течение новогодних праздников в республике побывали около 100 тыс. туристов, а по итогам реализации проекта «Лагонаки» турпоток в республику должен увеличиться вдвое. При этом Чернышенко специально отметил, что в республике развивается несколько туристических направлений, включая экологический, событийный, сельский и гастрономический туризм.

 3.Для продвижения интересов Адыгеи, в том числе повышения узнаваемости региональных брендов, руководство республики использует федеральные площадки, в том числе возможности  международной выставки-форума «Россия». Так, в декабре 2023 года на этой площадке состоялся День Республики, в котором принял участие вице-премьер Дмитрий Чернышенко, отметивший, что по итогам года  в регионе «все ключевые экономические показатели демонстрируют положительную динамику».

4.Руководство Адыгеи последовательно реализует курс на расширение экспортного потенциала региона.

В целях развития внешнеэкономического сотрудничества с партнерами из дружественных государств в январе текущего года состоялась рабочая встреча представителей руководства Республики Адыгея с представителями Китайской Народной Республики по вопросу реализации в регионе инвестиционного проекта строительства завода по производству дрожжей.

Так, в ходе визита в Республику Адыгея бизнес-делегации представителей китайской компании Angel Yeast Co, Ltd и ее российского подразделения ООО «Ангел Ист Рус» проведены переговоры с Главой Республики Адыгея М.К. Кумпиловым, продемонстрирован инвестиционный потенциал Адыгеи.

В целях укрепления и расширения сотрудничества между Республикой Адыгея и Республикой Беларусь в рамках реализации Соглашения между Кабинетом Министров Республики Адыгея (Российская Федерация) и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве в период с 26 по 29 марта 2024 года по приглашению белорусской стороны состоялся визит официальной делегации региона в г. Минск Республики Беларусь.

Например, в апреле 2024 года Мурат Кумпилов для обсуждения этих вопросов провел рабочую встречу с и.о. руководителя представительства МИД России в  Краснодаре Ольгой Шалимовой. В ходе этих переговоров было отмечено, что республика за последнее время заметно нарастила присутствие своих товаров на зарубежных рынках — в том числе благодаря взаимодействию с черкесской диаспорой в разных странах мира, а также работе регионального Центра поддержки экспорта, оказывающего всестороннюю поддержку местным предпринимателям.

Еще одним шагом в рамках последовательной работы региональных властей по расширению внешнеэкономических связей республики является работа делегации Адыгеи на XV международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum», проходившем в Казани 14-19 мая 2024 года. В делегацию региона вошли вице-премьер Адыгеи Махмуд Тлехас, министр экономического развития и торговли республики Заур Шеуджен, помощник Главы региона по инвестициям Бэлла Хакунова, руководитель Центра поддержки предпринимательства Артур Чич, а также представители предприятий АПК, туризма, деревообрабатывающей и других отраслей.

Детальное внимание Кремля к поддержке АПК и туризма в качестве драйверов региональных экономик, развития сельских территорий, а также расширения потенциала Азово-Черноморского кластера, в том числе для дальнейшего выстраивания экономических связей со странами «Глобального Юга» — преимущества Адыгеи для выстраивания отношений с федеральным центром и получения федеральной поддержки для реализации перспективных проектов в регионе. Дополнительным выигрышным фактором в этом контексте становится и позитивная оценка федеральными ведомствами многих аспектов социальной, экономической и инфраструктурной политики команды Мурата Кумпилова.