Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации 15.10.2012 — 21.10.2012
![](http://club-rf.ru/bitrix/templates/.default/components/bitrix/catalog.section/rating_detail/images/positive_big_icon.png)
![]() |
Иркутская область | +4 |
![]() |
Республика Башкортостан | +2 |
![](http://club-rf.ru/bitrix/templates/.default/components/bitrix/catalog.section/rating_detail/images/negative_big_icon.png)
![]() |
Новгородская область | -3 |
![]() |
Кировская область | -2 |
![]() |
Санкт-Петербург | -2 |
![]() |
Владимирская область | -1 |
Представители губернаторского корпуса за период с 15 по 21 октября получают 2 положительные оценки и 4 отрицательные.
Главным событием региональной политики федерального центра в середине октября стала смена главы профильного министерства: по представлению премьера Медведева министром регионального развития РФ назначен экс-губернатор Костромской области Игорь Слюняев.
Наблюдатели сразу же вспомнили массу негативных оценок, которые Слюняев получил, покидая должность главы субъекта Федерации, от низкой управленческой эффективности до «срыва» президентских и парламентских выборов (в декабре прошлого года Костромская область показала один из самых низких результатов «Единой России») и конфликта с единороссами, который и стоил в итоге Игорю Слюняеву губернаторского поста.
Согласно полуофициальной версии, новый министр призван уравновесить интересы крупных финансово-промышленных групп в строительной отрасли, которые рассматривают министерство в качестве проводника крупных строительных госзаказов. В то же время в новой должности бывший костромской губернатор окончательно закрепляет статус Минрегиона как неполитического ведомства: Владимир Путин публично призвал его особое внимание уделять проблеме расселения из ветхого и аварийного жилья.
Тем самым, на наших глазах закрепляется распределение полномочий в региональной политике между Кремлем (общественно-политический вектор) и правительством Дмитрия Медведева (ответственность за «тяжелые» социальные вопросы), при этом на фоне усиливающихся слухов об ослаблении команды премьера появление в ней господина Слюняева, ассоциирующегося со слабыми управленческими и политическими решениями, представляется неслучайным.
Положительные оценки заслужили главы двух регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/d22/900_90_1/d22b25d8a845e5108f7f48121fe84a9c.jpg)
Сергей Ерощенко (Иркутская область) сформировал рабочую группу по подготовке концепции развития нефтяной и газовой промышленности и смежных отраслей. Возглавил ее академик РАН, научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики Алексей Конторович, заявивший, что он принял предложение с интересом: по словам академика, «нет в России региона более удобного для формирования нефтегазохимического кластера, чем юг Иркутской области», так как «для развития Сибири и Дальнего Востока это один из ключевых участков».
Напомним, что господин Конторович имеет серьезный опыт не только в профильных геологических разработках, но и в организационно-методической работе: именно он возглавил созданную в регионе рабочую группу по подготовке концепции развития нефтяной и газовой промышленности и смежных отраслей. Это позволяет надеяться на выполнение в срок подготовки программы развития нефтяной и газовой промышленности Иркутской области (завершится к концу 2013 года).
Немаловажно, что параллельно с расширением производственной базы глава Приангарья сделал серьезные шаги по усилению экологической безопасности уникального байкальского региона: в частности, Сергей Ерощенко заявил, что в настоящее время ведется плановая работа по подготовке к закрытию БЦБК, на ликвидацию отходов которого из федерального бюджета уже выделено 2,9 млрд руб. Указанные средства должны позволить сократить объем площадей высоких и экстремально высоких отходов на 5 миллионов тонн. Помимо федерального финансирования, экологические проекты поддерживаются и на региональном уровне: по распоряжению губернатораорганизациям, которые занимаются сохранением и улучшением экосистемы Байкала, будут предоставляться субсидии до 700 тыс. руб.
Меры по развитию производственно-ресурсной базы региона с параллельным повышением внимания к его уникальному экологическому комплексу усиливают позиции иркутского губернатора в «Рейтинге регионов».
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/557/900_90_1/5571867f350985685cb97038e86b7e1d.jpg)
Рустэм Хамитов (Республика Башкортостан) в середине октября получил очередную порцию критики со стороны окружения экс-главы Башкирии Рахимова: незарегистрированный «Совет башкирских аксакалов» подал на Хамитова в суд за его идею отменить обязательность изучения башкирского языка в школах региона.
Политолог Виталий Брыкин предположил, что «за аксакалами, наверняка, кто-то стоит». «И, вероятно, это люди, которые раньше здесь были у власти. Я думаю, это определенная группа людей, которая оказалась за бортом вместе с Рахимовым, они постоянно пытаются найти, за что подковырнуть нынешнюю власть. И они не успокаиваются, у них есть какие-то политические амбиции, и они их, я думаю, сформулируют на предстоящих выборах. Думаю, они постараются легализоваться в виде каких-то партий», – сказал эксперт.
Подтверждением приведенной точки зрения является то, что параллельно на Рустэма Хамитова обрушился с критикой и сам Муртаза Рахимов, критично оценивший его работу и заявивший, что у нынешнего главы «нет ответственности за результат».
Справедливости ради заметим, что действующий руководитель Башкирии отнесся к заявлению своего предшественника снисходительно: «У нас в деревне был дед, который, выйдя на пенсию, все время проявлял недовольство. …кто-то такую информацию дает, формируя его мнение. Это люди помоложе, занимающиеся политической деятельностью. Они в силу разных причин покинули правительство, оказались не у власти, но хотели бы вернуться обратно».
Не занимаясь неблагодарным делом оценки справедливости обоих политиков, заметим лишь, что точки на «i» расставляет общественное мнение. А оно пока на стороне Хамитова: как показывает недавний соцопрос ВЦИОМ, население региона демонстрирует высокий уровень доверия президенту Путину (58%), премьер-министру Медведеву (54%), но еще выше (61%) уровень положительных оценок работы Рустэма Хамитова на посту президента республики.
На текущий счет Хамитова поступают положительные баллы.
Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы четырех регионов страны.
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/c23/900_90_1/c2305b5edfa3a9db6fd29bdbf3f40210.jpg)
Сергей Митин (Новгородская область), не успев порадоваться административной победе на губернаторских выборах, стал антигероем международного политического расследования: американский журнал Time написал о скандале с утечкой «Стратегии кампании по выборам губернатора Новгородской области» – этот документ «наглядно демонстрирует тот режим ручного управления демократией, который, как давно подозревают россияне, лежит в основе российской политической системы», незадолго до дня голосования он был опубликован на одном из местных форумов. При этом советник губернатора Александр Жуковский подтвердил автору публикации в американском журнале, что является соавтором стратегии.
Как отмечает Time, по букве закона в стратегии по выборам новгородского губернатора нет ничего нелегального: «возможно, некрасиво сокращать список соперников с помощью муниципального фильтра, но этот фильтр установлен российским законодательством», – почти торжествующе констатирует журнал, доказывая тем самым несовершенство российской «управляемой демократии».
Утечка важного документа, демонстрирующего нелицеприятную изнанку системы удержания власти, делает господина Митина главным «минусовиком» текущего «Рейтинга регионов».
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/3d3/900_90_1/3d34b99fc5d335a04d932792f7b6f71a.jpg)
Никита Белых (Кировская область) в рассматриваемый период подвергся очередному имиджевому удару: по запросу председателя заксобрания Кировской области Алексея Ивонина МВД вновь проводит проверку сообщений, обнародованных в результате взлома почты переписки кировского губернатора и оппозиционера Навального. На сей раз спикер заксобрания, ссылаясь на публикацию в газете «Взгляд», просит проверить, правда ли, что Белых, будучи лидером СПС, в 2007 году «растратил» средства партии в размере 108,7 млн руб. через фирму Навального, ООО «Аллект». При этом основанием для платежей «Аллекту» служила «аренда рекламных площадей и оказание услуг по проведению рекламных кампаний», хотя предоставление рекламных услуг в уставных документах компании не значилось.
По мнению главного редактора интернет-портала «Город Киров» Александра Малышева, дискредитацией Белых занимается партия власти (косвенным подтверждением чему может служить позиция Сергея Неверова), готовящаяся через год выдвинуть своего кандидата в губернаторы, Олега Валенчука, в интересах которого якобы и действует Ивонин.
Фактически, речь идет о том, что, выиграв губернаторские выборы в пяти регионах, единороссы, не останавливаясь ни на день, приступили к следующей фазе электорального цикла, в том числе в Кировской области. Неготовность к этой в общем-то прогнозируемой тенденции и утрата информационной инициативы господином Белых ослабляет позиции последнего в «Рейтинге регионов».
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/1d9/900_90_1/1d9f465687d1276d9640bbfa35dd4cdf.jpg)
Георгий Полтавченко (Санкт-Петербурга), очевидно, из самых благородных побуждений ввязался в полемику с петербуржцами, которые провожали кортеж Дмитрия Медведева неприличными жестами. По мнению губернатора Северной столицы, инцидент является свидетельством «полнейшей утраты петербургского культурного менталитета».
«Такого откровенного жлобства я не видел», – заявил Полтавченко.
Сложно не согласиться с ним в том, что поведение людей, выражающих свое недовольство главе правительства, должно находиться в рамках каких-либо приличий. Однако, по информации СМИ, движение правительственного кортежа 10 октября спровоцировало в Петербурге многокилометровые пробки, а люди, часами стоящие в пробках, как бы они себя при этом ни вели, меньше всего нуждаются в нотациях и уроках хороших манер.
В свою очередь, блогосфера получила в виде реплики губернатора идеальную мишень, СМИ отмечают, что «пристыживанием губернатора занимается добрая половина интернет-сообщества». Так, публицист Борис Вишневский считает, что Полтавченко сильно погорячился с обвинениями горожан в жлобстве и бескультурии. «Здесь дело не в их культурном уровне, я думаю, что с ним все в порядке, а с уровнем уважения высокопоставленных лиц к жителям», – заявил Вишневский.
Каковы бы ни были цели губернатора, своим эмоциональным заявлением он явно оказал премьеру «медвежью услугу», в итоге на текущий счет Георгия Полтавченко поступают негативные баллы.
![](http://club-rf.ru/upload/resize_cache/iblock/971/900_90_1/97119d2a858fe1e561cbb5e0fa4f7e1e.jpg)
Николай Виноградов (Владимирская область) по формальным причинам «наложил вето» на предложение заксобрания, которое пыталось обратиться к руководству страны с просьбой приравнять закись азота (более известна как «веселящий газ») к наркотическим веществам и взять ее оборот в России под государственный контроль (напомним, что после установления системы контроля над оборотом кодеиносодержащих препаратов закись азота стала одним из «бичей», сыграв существенную роль в обострении наркологической ситуации).
Отметим, что подобные действия Виноградова дают дополнительные козыри его оппонентам, в первую очередь – федеральному инспектору по Владимирской области Сергею Рыбакову, который, как полагают наблюдатели, пришел в регион, чтобы конкурировать с Виноградовым на губернаторских выборах. Например, в середине октября к Рыбакову обратился мэр города Коврова Виктор Кауров, жалуясь, что глава региона заставляет мэрию закрыть местный мусорный полигон, «зажимает» средства на ремонт ковровских дорог, а «человек Виноградова» пытается подмять под себя коммунальные предприятия города.
В сложившейся ситуации, когда оппоненты только и ждут со стороны Николая Виноградова непродуманных шагов, его формализм по знаковому не только в масштабах региона, но и всей страны вопросу приносит владимирскому губернатору в «Рейтинге регионов» негативный балл.