Лидером рейтинга 100 ведущих политиков традиционно остается президент России Владимир Путин. Его средний балл в сентябре составляет 9,05 балла, что несколько меньше, чем в августовском рейтинге. Однако отрыв уровня влияния президента от других политиков (1,5 балла) по-прежнему позволяет характеризовать его как уникальный.

Трендами сентября стало усиление чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, а также исчезновение волновых коррекций рейтинга членов правительства из-за вхождения в «старую» или «новую» команду; эти команды, по существу, интегрированы.

В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вернулись помощник президента Юрий Трутнев (84-е место), первый заместитель руководителя аппарата правительства Сергей Приходько (85-е), заместитель председателя Государственной Думы Сергей Железняк (99-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге занимает премьер-министр Дмитрий Медведев. Позиции Медведева остаются неизменными на протяжении нескольких месяцев. На третьей позиции – первый вице-премьер Игорь Шувалов, его рейтинг также стабилен. Не изменилось за месяц лидирующее положение в рейтинге первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина (4-е место) и руководителя администрации президента Сергея Иванова (5-е).

Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (7-е место) второй месяц подряд подвергается негативной коррекции. Очевидно, это является следствием внутриэлитных конфликтов. Влияние на рейтинг Суркова могло оказать и открытое недовольство президента работой министра регионального развития Олега Говоруна, традиционно считающегося одним из наиболее близких к Суркову деятелей.

Априла

В сентябре динамика влияния членов правительства разнонаправлена.

В зоне позитивной динамики – экономический вице-премьер Аркадий Дворкович (8-е место), глава Минобороны Анатолий Сердюков (11-е место); на 4 позиции усилился глава МВД Владимир Колокольцев (14-е). Влияние министра финансов Антона Силуанова (12-е) стабильно. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов (23-е) и министр культуры Владимир Мединский (49-е) частично оправились от августовских потерь.

Негативная динамика отличает рейтинги министра иностранных дел Сергея Лаврова (15-е место), вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (18-е), министра по открытому правительству Михаила Абызова (37-е), главы Минздрава Вероники Скворцовой (52-е, минус 11 позиций), министра образования Дмитрия Ливанова (57-е, минус 15 позиций). Большие потери в рейтинге влияния понес глава Минсельхоза Николай Федоров (62-е). Рейтинги главы Минрегиона Олега Говоруна (64-е, минус 24 позиции) и министра труда и социальной защиты Максима Топилина (98-е) обрушились после конфликта с Владимиром Путиным, который потребовал от Дмитрия Медведева вынести им выговор за неисполнение указов президента.

Представители силовых ведомств в очередной раз испытывают влияние негативной коррекции. Глава СКР Александр Бастрыкин и директор ФСБ Александр Бортников потеряли по 2 позиции и занимают 13-ю и 19-ю строку в таблице рейтинга. Позиции секретаря Совбеза Николая Патрушева стабильны (43-е место). Глава Генштаба Николай Макаров (75-е) потерял 9 позиций.

Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом позитивна. Вероятно, это связано с началом нового политического сезона, большим количеством акций с участием первых лиц государства и приближающимися выборами. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (20-место) вернулся в топ-20. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (21-е) продолжает расти. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов значительно усилился (35-е). На 3 позиции укрепилась пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (46-е). Позиции Александра Волошина стабильны (65-е).

Позиции руководителей федеральных телеканалов также усиливаются. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст в сентябре занимает 32-ю позицию, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 36-ю. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (51-е) вернулся на позиции, потерянные в августе.

Партийная элита

Начало работы новой сессии Госдумы и приближение губернаторских выборов непосредственно влияют на позиции партийной элиты. Широко представленная в рейтинге партия «Единая Россия» в сентябре несколько укрепилась, в том числе за счет вернувшегося в топ-100 Сергея Железняка (99-е место). Позиции председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина стабильны (16-е). Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (44-е) усиливается на 3 позиции, зампред Госдумы и глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев (54-е) – на 4 позиции. Первый зампред Госдумы Александр Жуков пока не смог вернуть позиции, потерянные в августе (83-е).

Влияние лидеров оппозиции в целом стабильно. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (31-е место) потерял 1 позицию, однако его влияние по-прежнему находится на гораздо более высоком уровне, чем влияние лидеров других оппозиционных партий. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет 2 позиции и занимает 50-ю строку. Михаил Прохоров занял 70-е место, потеряв 1 позицию. Единственным лидером оппозиции, влияние которого несколько окрепло, стал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (74-е).

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин серьезно укрепился в топ-10, заняв в сентябре 6-ю строку рейтинга (рост на 4 позиции). Этому способствовали и громкие кадровые решения столичного градоначальника, и довольно адекватные действия городских властей, которые не допустили конфликтов в ходе Марша миллионов, и сдерживание притязаний администрации Московской области. Как мы и предсказывали, губернатор Московской области Сергей Шойгу (69-е место), значительно укрепившийся в предыдущем месяце, не смог навязать свои правила игры ни федеральному Центру, ни властям Москвы, ни крупным бизнес-игрокам. В результате произошел обвал его рейтинга: Шойгу теряет сразу 18 позиций. Впрочем, благоприятный для власти исход выборов в Химках может стабилизировать его влияние.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко укрепился на 9 позиций (59-е место), несмотря на слухи о недовольстве его политикой в федеральном Центре и рост активности в Северной столице правоохранительных органов. На рейтинг Полтавченко определенно оказал позитивное влияние конфликт с девелоперами по поводу сноса Дома Рогова.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (9-е место) теряет 2 позиции – очевидно, из-за нового конфликта с деятелями правительства по поводу приватизации предприятий ТЭК. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-е) несколько укрепился в топ-20. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (22-е) стабильно.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (фонд «Институт социально-экономических и политических исследований»); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

АПЭК, 2012 г.

Политик	Место в рейтинге	Место в рейтинге в августе	Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович	1	1	9,05
Медведев Дмитрий Анатольевич	2	2	7,56
Шувалов Игорь Иванович	3	3	7,23
Володин Вячеслав Викторович	4	4	7,10
Иванов Сергей Борисович	5	5	6,65
Собянин Сергей Семенович	6	10	6,58
Сурков Владислав Юрьевич	7	6	6,40
Дворкович Аркадий Владимирович	8	9	6,23
Сечин Игорь Иванович	9	7	6,18
Кирилл	10	8	6,14
Сердюков Анатолий Эдуардович	11	13	6,09
Силуанов Антон Германович	12	12	6,06
Бастрыкин Александр Иванович	13	11	5,85
Колокольцев Владимир Александрович	14	18	5,74
Лавров Сергей Викторович	15	14	5,64
Нарышкин Сергей Евгеньевич	16	16	5,63
Миллер Алексей Борисович	17	19	5,60
Рогозин Дмитрий Олегович	18	15	5,59
Бортников Александр Васильевич	19	17	5,56
Песков Дмитрий Сергеевич	20	24	5,49
Сильное влияние
Громов Алексей Алексеевич	21	22	5,48
Абрамович Роман Аркадьевич	22	23	5,40
Белоусов Андрей Рэмович	23	27	5,35
Матвиенко Валентина Ивановна	24	20	5,30
Дерипаска Олег Владимирович	25	25	5,09
Игнатьев Сергей Михайлович	26	21	5,05
Чемезов Сергей Викторович	27	29	4,99
Тимченко Геннадий Николаевич	28	26	4,94
Артемьев Игорь Юрьевич	29	28	4,92
Хлопонин Александр Геннадиевич	30	34	4,90
Зюганов Геннадий Андpеевич	31	30	4,89
Эрнст Константин Львович	32	37	4,88
Якунин Владимир Иванович	33	33	4,86
Усманов Алишер Бурханович	34	38	4,83
Морозов Олег Викторович	35	45	4,80
Добродеев Олег Борисович	36	43	4,70
Абызов Михаил Анатольевич	37	32	4,69
Алекперов Вагит Юсуфович	38	31	4,66
Козак Дмитрий Николаевич	39	39	4,63
Ковальчук Михаил Валентинович	40	46	4,60
Чайка Юрий Яковлевич	41	32	4,59
Костин Андрей Леонидович	42	36	4,56
Патрушев Николай Платонович	43	44	4,55
Неверов Сергей Иванович	44	47	4,50
Греф Герман Оскарович	45	59	4,48
Тимакова Наталья Александровна	46	49	4,46
Чубайс Анатолий Боpисович	47	55	4,41
Потанин Владимир Олегович	48	52	4,38
Мединский Владимир Ростиславович	49	54	4,34
Жириновский Владимир Вольфович	50	48	4,32
Среднее влияние
Кулистиков Владимир Михайлович	51	75	4,30
Скворцова Вероника Игоревна	52	41	4,25
Иванов Виктор Петрович	53	61	4,24
Воробьев Андрей Юрьевич	54	58	4,21
Чуйченко Константин Анатольевич	55	62	4,19
Мутко Виталий Леонтьевич	56	65	4,18
Ливанов Дмитрий Викторович	57	42	4,17
Коновалов Александр Владимирович	58	70	4,16
Полтавченко Георгий Сергеевич	59	68	4,15
Евтушенков Владимир Петрович	60	50	4,13
Ишаев Виктор Иванович	61	77	4,10
Федоров Николай Васильевич	62	53	4,08
Кожин Владимир Игоревич	63	80	4,06
Говорун Олег Маркович	64	40	4,03
Волошин Александр Стальевич	65	63	4,00
Лисин Владимир Сергеевич	66	64	3,98
Брычева Лариса Игоревна	67	67	3,96
Дмитриев Владимир Александрович	68	86	3,95
Шойгу Сеpгей Кужугетович	69	51	3,93
Прохоров Михаил Дмитриевич	70	69	3,91
Лебедев Вячеслав Михайлович	71	71	3,90
Политик	Место в рейтинге	Место в рейтинге в августе	Средний балл
Фрадков Михаил Ефимович	72	78	3,89
Степашин Сергей Вадимович	73	56	3,86
Миронов Сергей Михайлович	74	81	3,83
Макаров Николай Егорович	75	66	3,81
Кудрин Алексей Леонидович	76	73	3,86
Кириенко Сергей Владиленович	77	74	3,80
Кадыров Рамзан Ахмадович	78	79	3,78
Мордашов Алексей Александрович	79	76	3,76
Иванов Антон Александрович	80	60	3,78
Бельянинов Андрей Юрьевич	81	99	3,76
Онищенко Геннадий Григорьевич	82	83	3,75
Жуков Александр Дмитриевич	83	82	3,73
Трутнев Юрий Петрович	84	–	3,71
Приходько Сергей Эдуардович	85	–	3,70
Мантуров Денис Валентинович	86	72	3,69
Пучков Владимир Андреевич	87	57	3,68
Хамитов Рустэм Закиевич	88	92	3,65
Зорькин Валерий Дмитриевич	89	84	3,63
Минниханов Рустам Нургалиевич	90	88	3,59
Беглов Александр Дмитриевич	91	90	3,58
Лебедев Сергей Николаевич	92	91	3,56
Крайний Андрей Анатольевич	93	87	3,56
Фридман Михаил Маратович	94	93	3,53
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна	95	100	3,50
Новак Александр Валентинович	96	98	3,49
Турчак Андрей Анатольевич	97	95	3,47
Топилин Максим Анатольевич	98	94	3,46
Железняк Сергей Владимирович	99	–	3,44
Никифоров Николай Анатольевич	100	97	3,40
Линия отсечения
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич	101		3,38
Авен Петр Олегович	102		3,35
Абрамов Александр Сергеевич	103		3,26
Куйвашев Евгений Владимирович	104		3,25
Казьмин Андрей Ильич	105		3,24
Винниченко Николай Александрович	106		3,23
Плигин Владимир Николаевич	107		3,20
Ромодановский Константин Олегович	108		3,18
Исаев Андрей Константинович	109		3,16
Клебанов Илья Иосифович	110		3,13
Шанцев Валерий Павлинович	111		3,11
Вексельберг Виктор Феликсович	112		3,10
Крашенинников Павел Владимирович	113		3,08
Зубков Виктор Алексеевич	114		3,06
Косачев Константин Иосифович	115		3,03
Грызлов Борис Вячеславович	116		3,01
Устинов Владимир Васильевич	117		3,00
Ткачев Александр Николаевич	118		2,98
Голикова Татьяна Алексеевна	119		2,96
Гордеев Алексей Васильевич	120		2,93
Шохин Александр Николаевич	121		2,90
Нургалиев Рашид Гумарович	122		2,88
Токарев Николай Петрович	123		2,83
Чуров Владимир Евгеньевич	124		2,80
Тулеев Аман Гумирович	125		2,78
Левитин Игорь Евгеньевич	126		2,73
Навальный Алексей Анатольевич	127		2,70
Хабиров Радий Фаритович	128		2,68
Басаргин Виктор Федорович	129		2,67
Маргелов Михаил Витальевич	130		2,66
Торшин Александр Порфирьевич	131		2,64
Пpимаков Евгений Максимович	132		2,61
Фурсенко Андрей Александрович	133		2,60
Миловидов Владимир Дмитриевич	134		2,59
Ресин Владимир Иосифович	135		2,53
Бабаков Александр Михайлович	136		2,41
Юргенс Игорь Юрьевич	137		2,31
Мельников Иван Иванович	138		2,30
Парфенов Леонид Геннадьевич	139		2,04
Алешин Борис Сергеевич	140		1,95
Скрынник Елена Борисовна	141		1,94
Явлинский Григорий Алексеевич	142		1,88
Авдеев Александр Алексеевич	143		1,79
Немцов Борис Ефимович	144		1,71
© АПЭК, 2012 г.