Губернатор Савченко выдвинул предложение здравое, но дискуссионное
Глава Белгородской области Евгений Савченко выступил с инициативой по передаче дополнительной части акцизных платежей со спиртосодержащей продукции регионам. Губернатор предлагает вместо нынешнего распределения доходов от акциза (40% акцизного сбора идут в регион, 60% — в федеральный бюджет) 50% передавать в бюджет субъекта-производителя, еще 50% — в бюджет региона-потребителя. Это, по мнению господина Савченко, позволит субъектам получить дополнительно 500 млрд руб. уже в 2015 году.
С предложением перераспределить акцизные платежи в пользу регионов Евгений Савченко выступил в ходе парламентских слушаний «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2017 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». В пресс-службе облправительства подчеркнули, что тезисы губернатора проводившая заседания спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала «конструктивными» и «предложила соответствующим структурам их рассмотреть и проработать».
Владимир Климанов:
— Акцизы на вино и алкоголь всегда вызывают неоднозначную реакцию. Понятно, что губернаторам выгодно стремиться к повышению потребления спиртного и пополнению региональных бюджетов. Поэтому в целом губернаторы должны выступать за такие действия, которые противоречат здравому смыслу, и ведут к повышению алкоголизма. Это первая составляющая.
Вторая составляющая – насколько справедливо разделение акцизов на спиртосодержащую продукцию между федеральным и региональными бюджетами. С одной стороны, вся теоретическая основа говорит о том, чтобы все акцизы должны поступать именно в бюджеты регионов. С другой стороны, выгоды от соответствующих действий должны быть распределены и по территории страны, то есть в какой-то части могут поступать в федеральный бюджет. В этой связи любые инициативы, которые будут высказываться и в будущем относительно акцизов на спиртосодержащую продукцию и вино, будут иметь такую двоякую оценку. Вроде бы это здравое предложение, но содержательная основа весьма дискуссионна.
В любом случае сейчас нужно стремиться найти хоть какие-нибудь источники доходов, которые напрямую направлялись бы в региональные бюджеты. Ситуация в регионах год от года накаляется, и реальных подвижек с точки зрения значимых источников доходов в региональные бюджеты пока не видно.