Предположу, что отставка оказалась для Савченко неожиданной
Хотя большинство прогнозов о завершении легислатуры Евгения Савченко сходилось на варианте его досрочной отставки, практически все они устанавливали срок его ухода на конец 2020 года – середину 2021-го.
С очень большой степенью уверенности можно предполагать, что и для самого Евгения Савченко отставка сразу после завершения выборов областной думы также стала неожиданной. Конечно, для политика такого уровня умение держать удар и не выказывать своих чувств даже при не очень хороших известиях становится второй натурой. Но все же трудно предположить, что за два дня до отставки, уже зная о ней, он спокойно принимает в области представительный пул политологов с обсуждением итогов актуального этапа электорального цикла, оставаясь при этом абсолютно спокойным.
Добровольность отставки является исключительно формальной. Реальной она могла бы быть лишь в том случае, если бы транзит осуществлялся по сценарию «преемника».
Евгений Савченко – единственный из губернаторов-долгожителей, усталость от которого в регионе была весьма умеренной, прежде всего благодаря сильной социальной политике, ориентированной на село.
Основная причина отставки, как мне кажется, – это завершение радикальной ротации региональных властей. При этом, по всей видимости, у Евгения Савченко, помимо групп поддержки в федеральном центре, есть и влиятельные группы недоброжелателей. Достаточно мощный сигнал о возможности досрочной отставки прозвучал осенью 2019 года, когда был арестован глава Белгородского района Анатолий Попков, который курировал сферу ИЖС в области в течение почти всей легислатуры Евгения Савченко. При этом, в принципе, явных коррупционных скандалов в регионе до этого удавалось избегать.
Врио будет Денис Буцаев – не зря же его назначили первым заместителем. Влияние Евгения Савченко на региональные процессы в первое время будет огромным – как непосредственно (все же он становится членом Совета Федерации), так и через группы влияния в областной думе и региональном правительстве. Последнее, вероятно, достаточно скоро будет минимизировано посредством новых назначений, хотя Денис Буцаев не создает впечатления политика со своей командой. Поэтому для врио губернатора будет достаточно большой проблемой выстраивать равновесные отношения с региональными элитами. Но при определенном балансе дипломатичности и жесткости эта проблема решится, поскольку местные силы влияния в системе исполнительной и законодательной властей предельно прагматичны, а бизнес-элиты по большей части либо давно уже автономны от региональной власти, либо вывели значительную часть своих активов за пределы региона.