Подготовка к выборам в парламент Новосибирской области: новая схема округов и риски протестного голосования
В Новосибирской области идет подготовка к непростой избирательной кампании в Законодательное собрание региона. Накануне действующий созыв парламента утвердил новую схему одномандатных избирательных округов. Необходимость данного решения объясняют изменившейся численностью населения. Собеседники РК обращают внимание на появление элементов лепестковой нарезки, когда в округ входят и городские, и сельские территории. Эти преобразования, вероятно, призваны решить проблему традиционно протестного голосования в Новосибирске. В целом эксперты ожидают значительного обновления депутатского корпуса в парламенте региона после выборов. Подробности – в сюжете.
Новая схема
Законодательное собрание Новосибирской области утвердило новую схему одномандатных избирательных округов. Депутаты внесли ключевые изменения в границы территорий, чтобы обеспечить более равномерное распределение численности избирателей между округами.
«Изменения связаны с федеральным законом, с тем, что у нас некоторые округа, например городские, доходили до 80 тыс., а сельские – только до 45 тыс., 47 тыс., 50 тыс.», – объяснил спикер Заксобрания Андрей Шимкив.
Теперь количество избирателей в округах не должно отличаться более чем на 10%, в виде исключения – более чем на 20%. А максимальное число избирателей в округе составит 62 тыс.
«У нас больше пострадали представители новосибирских сельских территорий, которые никогда в жизни не избирались по городу Новосибирску, а сегодня они зашли в город Новосибирск», – отметил Шимкив, добавив, что «компромиссы были найдены».
Прошлую схему одномандатных округов утвердили в 2015 году на срок 10 лет. В нее входит 38 округов. Самый большой по числу избирателей – округ № 30 (в границах Ленинского района Новосибирска), меньше всего избирателей в округе № 4 (на территориях Баганского, Здвинского и Барабинского районов).
Выборы депутатов в областной парламент пройдут в сентябре этого года. В Новосибирской области действует смешанная избирательная система: 38 депутатов избираются по одномандатных округам, еще 38 – по партспискам.
Непростыми обещают быть и выборы в городской совет Новосибирска. Там обострились противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Как отмечали ранее аналитики АПЭК, на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Ему противостоит влиятельный новосибирский политик, депутат пяти созывов Заксобрания Вениамин Пак, а также ведут борьбу представители различных строительных компаний. Интригой пока остается решение губернатора Андрея Травникова, кого из игроков он предпочтет поддержать.
Решают проблему протестного голосования
Путем перенарезки округов политические менеджеры пытаются решить проблему протестного голосования. Из-за этого в новой схеме округов появились элементы лепестковой нарезки, когда в округ входят и городские, и сельские территории, отмечает политолог Алексей Мазур.
«Объясняется это тем, что город Новосибирск часто голосует протестно, поэтому, пока было можно, в нем делали округа больше по численности, чем в области. И получалось примерно пополам, не нарушая 10% в ту или другую сторону. Но теперь уже город настолько больше, что невозможно обеспечить такой паритет, поэтому где-то поделили часть городских округов, где-то к сельским прибавили часть городских. В общем, появились смешанные округа», – рассказывает эксперт.
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов полагает, что в результате ЕДГ-2025 произойдет значительная смена депутатского корпуса в Законодательном собрании региона. Это касается как депутатов-одномандатников, так и в целом представленности партий в парламенте.
«Сейчас в Заксобрании шесть фракций: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российская партия пенсионеров. Я думаю, в следующем созыве у нас уже не будет «Пенсионеров» и под очень большим вопросом «Справедливая Россия», если их за уши не притянут. Уверенно себя сегодня чувствуют только три партии: ЕР, КПРФ и «Новые люди», хотя НЛ ничем не отличились в законотворческой работе, их не было видно, они выполняли роль спойлеров, поддерживая во всем ЕР и губернатора Травникова», – говорит эксперт.