Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поручил проверить работу чиновников – глав Ивнянского, Прохоровского и Ракитянского районов – после гибели пятерых белгородцев в результате удара ВСУ и по итогам учений ГО и ЧС. Главу региона возмутило, что еще не все подчиненные поняли, в каком регионе они живут и какая ответственность на них лежит. На том же оперативном совещании Гладков сообщил о назначении экс-прокурора Ярославской области Александра Лоренца врио вице-губернатора – руководителя аппарата правительства региона. В сюжете РК расскажем, обоснованна ли жесткая критика в адрес глав районов со стороны Гладкова, возможны ли массовые отставки по итогам проверок и чем руководствовался Гладков при выборе Лоренца на пост замгубернатора.

Неуд по безопасности

В Белгородской области проведут проверку в отношении глав трех муниципалитетов и их заместителей по безопасности на соответствие занимаемым должностям. Речь идет о Ивнянском (глава Игорь Щепин), Прохоровском (руководит Анатолий Климов) и Ракитянском (возглавляет Сергей Канищев) районах. Такое поручение дал губернатор Вячеслав Гладков во время оперативного совещания.

Причиной стали неудовлетворительные результаты районов по итогам учений ГО и ЧС. Глава управления региональной безопасности Евгений Воробьев сообщил, что в этих муниципалитетах недостаточен уровень подготовки и исполнительской дисциплины в области гражданской защиты. Кроме того, почти во всех районах руководители не делают выводов по итогам учений: не хватает аптечек, средств индивидуальной защиты, укрытий. По его словам, население не полностью охвачено учениями, многие жители региона еще недостаточно осознали угрозу.

Гладков подчеркнул, что проверки глав и проведение повторных тренировок особо важны после случившегося в Ракитянском районе.

По итогам проверок чиновников могут лишить премий или объявить взыскания «за невыполнение требований законодательства в рамках гражданской защиты и прямых поручений высшего должностного лица».

«Ну что? Палку оббивать гвоздями — бить по головам руководителям, для того чтобы хоть как-то начали работать? Прошу прощения за резкость, но а как по-другому, если бездействие власти приводит к гибели людей. У меня нет слов, чтобы найти и дать оценку (работе подчиненных). В моем восприятии непонимание того, в каком регионе мы живем, и уровня нашей ответственности должно было закончиться в 2022 году», – сказал Гладков.

На том же совещании губернатор сообщил о кадровых изменениях в правительстве. К исполнению обязанностей вице-губернатора – руководителя аппарата правительства региона приступил экс-прокурор Ярославской области Александр Лоренц. Гладков выразил надежду, что Лоренц будет полезен области в части соблюдения всех законов, учитывая сложную обстановку в регионе.

Без резких кадровых перестановок 

До­цент ка­фед­ры со­ци­аль­ных тех­но­ло­гий и го­су­дар­ствен­ной служ­бы БелГУ Евгений Реутов называет критику в адрес глав районов со стороны Гладкова, с одной стороны, объективной, с другой – ситуативной.

«Любая бюрократическая система контроля требует ранжирования и группировки объектов оценивания. И эти муниципалитеты попали в группу с недостаточным уровнем подготовки и исполнительской дисциплины во многом просто потому, что кто-то должен был в нее попасть, причем отмечены в качестве отстающих они были безо всякой конкретизации. Говорить об управленческих провалах в сфере безопасности этих муниципалитетов вряд ли стоит», – комментирует Реутов, добавляя, что резкие кадровые решения по итогам новой проверки маловероятны.

За­вка­фед­рой го­су­дар­ствен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го управ­ле­ния КГУ Владимир Слатинов отмечает неготовность глав районов к действиям в ЧС, поэтому реакцию губернатора он характеризует как «частично оправданную». Но он подчеркивает, что не только муниципалы отвечают за эти вопросы: на местах должно быть выстроено взаимодействие с силовиками.

«Не думаю, что Гладков будет сейчас принимать какие-то массовые решения о замене глав муниципалитетов, но он будет демонстрировать решительность и готовность привлекать к ответственности за несвоевременное и некачественное реагирование на ЧС. Использование таких жестких мер даст сигнал и другим руководителям. Это одновременно и реагирование, и профилактика. В том положении, в котором находится регион, у губернатора вряд ли есть альтернативные варианты», – поясняет Слатинов.

Что касается назначения руководителя аппарата правительства, эксперт связывает выбор кандидатуры Лоренца на пост с его прошлым в правоохранительных структурах, что важно в сложной ситуации в регионе, и с личным знакомством с Гладковым по работе в Ставрополье.

«Немаловажный момент, что Лоренц – «варяг», а Гладков делает серьезную ставку на приглашенных, поскольку есть определенное недоверие местным элитам ввиду коррупционных дел», – добавляет Слатинов.