По итогам предвыборного съезда «Единой России» утверждена программа партии и списки кандидатов на выборы в Госдуму. Выступивший на форуме единороссов президент Владимир Путин призвал участников предвыборной гонки не давать пустых обещаний и не спекулировать на текущих трудностях. Подробности – в обзоре «РК».

Выступление президента: напутствие кандидатам

26-27 июня в Москве прошел предвыборный съезд «Единой России». Ключевые решения были приняты во второй день работы форума, когда в нем приняли участие президент Владимир Путин и председатель партии, премьер министр Дмитрий Медведев.

Глава государства впервые за последний четыре года посетил съезд единороссов. Президент отметил, что за 15 лет существования «Единой России» она стала «самой массовой и самой влиятельной» политической силой в стране. По словам Путина, кандидаты «должны осознавать, что любое их действие, мнение, высказывание отражается на репутации партии и что нужно поддерживать, приумножать авторитет «Единой России».

Всем участникам предвыборной гонки президент рекомендовал не давать невыполнимых обещаний и дорожить общественной стабильностью.

«Самое опасное сегодня – спекулировать на текущих трудностях», — считает Путин. При этом он уточнил, что речь идет не о критике действующей власти, которая «нужна и обязательно должна быть». «Речь о другом – о лжи и передёргивании фактов, о прямом предательстве интересов страны, о пустых обещаниях, которые хуже всякого предательства и которые ничем не подкреплены и за которыми лишь стремление дестабилизировать ситуацию, расколоть общество, любой ценой прорваться к власти, а потом, как у нас в народе говорят, как бог на душу положит. Это самое опасное, вот этого нельзя допустить. Мы должны сделать всё возможное, чтобы такого развития событий не было», – предостерег президент.

Победители праймериз и дополнительные кандидаты

Одним из главных решений партийного съезда стало утверждение списка кандидатов на выборы в Госдуму. По предложению Дмитрия Медведева в партсписок был включен первый замглавы администрации президента РФ Вячеслав Володин. Ожидается, что Володин войдет в региональную группу (15 округ), который включает Волгоградскую, Саратовскую, Пензенскую и Тамбовскую области. Как отмечают в партии, Володин всегда участвовал в выборах «Единой России», показывая высокий результат.

Кроме того, в список единороссов вошли режиссер, сопредседателя ОНФ Станислав Говорухин (35 округ, Москва), прокурор республики Крым Наталья Поклонская, герой СССР, известный полярник Артур Чилингаров (5 округ, республика Тыва, Красноярский край и Хакасия) и командующий Воздушно-десантными войсками Владимир Шаманов (14 округ, включающий Самарскую, Оренбургскую и Ульяновскую области).

Как сообщает официальный сайт «Единой России», по предложению лидера партии в избирательный список включены девять губернаторов и десять глав республик. Среди них: Рамазан Абдулатипов (Дагестан), Сергей Аксенов (Крым), Егор Борисов (Саха-Якутия), Андрей Воробьев (Московская область), Василий Голубев(Ростовская область), Алексей Гордеев (Воронежская область), Юнус-Бек Евкуров(Ингушетия), Рамзан Кадыров (Чеченская республика), Юрий Коков (Кабардино-Балкария), Рустам Минниханов (Татарстан), Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Евгений Савченко (Белгородская область), Сергей Собянин (Москва),Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия), Аман Тулеев (Кемеровская область), Аслан Тхакушинов (Адыгея), Рустэм Хамитов (Башкортостан), Владимир Якушев(Тюменская область).

Как подчеркнул Медведев, партия резервировала возможность выдвинуть дополнительные кандидатуры на выборы, но в целом при формировании списков единороссов был соблюден базовый принцип — «принцип незыблемости результатов предварительного голосования». Председатель «Единой России» напомнил, что по одномандатным округам будут выдвинуты лидеры партийных праймериз 22 мая 2016 года.

«Попасть в список мог также практически любой, кто разделяет принципы партии. Мы смогли выйти из жестких внутрипартийных рамок — около 60% тех, кто решил попробовать свои силы в предварительном голосовании, не состояли в рядах партии непосредственно, зато к нам пришли по-настоящему сильные претенденты. В результате мы получили возможность существенно обновить состав и федерального, и регионального депутатского корпуса. Свою политическую состоятельность подтвердили и многие действующие депутаты, пройдя через предварительное голосование», — отметил Медведев.

Предвыборная программа: план действий на пять лет

Также на съезде единороссов была принята предвыборная программа партии, главный лозунг которой: «Слышим людей — сможем сделать». Заявлено, что программа – это, по сути, план действий, который необходимо предпринять в ближайшие пять лет для дальнейшего развития в социальной, общественно-политической и экономической сферах жизни страны. Как передает «Интерфакс», программа содержит разделы, которые включают комплекс мер, направленных на рост политической конкуренции и развитие прямой демократии, формирование нового качества госуслуг, противодействие коррупции, свободное развитие предпринимательства, прозрачность госзакупок, рост экономики и благосостояния людей, поддержку малого и среднего бизнеса.

Отдельный блок вопросов связан с предлагаемыми «Единой Россией» мерами в социальной сфере. Так, например, лидер партии Дмитрий Медведев заявил, что предполагается продлить выплату материнского капитала после 2018 года. Что касается увеличения пенсий, то как заверил премьер-министр, со следующего года индексация пенсий будет восстановлена. В программе также есть предложения по развитию здравоохранения, науки, образования, культуры. Кроме того, единороссы поставили задачу добиться нового качества жизни на селе.

По данным РБК, программу партии переписывали несколько раз, над ней сначала работала специально созданная программная комиссия (ответственный секретарь – вице-спикер Госдумы Андрей Исаев), а затем близкие к Кремлю эксперты. Предварительная версия изобиловала цитатами Владимира Путина. Лидер партии Медведев упоминался значительно реже.

После того как документ был представлен главе правительства в таком виде, его отправили на доработку, рассказывает на условиях анонимности единоросс. По его словам, последние недели над ним работали уже не в партии, а в Белом доме. Получившийся по итогам правок документ значительно отличается от предыдущих версий.

В целом авторы программы выверили упоминаемость обоих лидеров. Есть и другие изменения. В предварительной версии программы единороссы обещали снизить инфляцию до 4% в год. В последней редакции выбрана другая формулировка: «Единая Россия» считает приоритетной задачу последовательного снижения темпов инфляции в стране до уровня, характерного для большинства развитых и развивающихся стран». Конкретный процент в этой версии не приводится.

Для повышения доверия к рублю нужно снизить инфляцию, а также уменьшить влияние иностранных валют, в том числе доллара и евро, говорится в программе. Для этого авторы обещают добиваться активного использования рубля в операциях ЕАЭС и при расчетах со странами БРИКС, а также предлагают «разработать и принять меры для того, чтобы переходить на национальную валюту стало более выгодно, а использовать ее – более безопасно и надежно».

При этом в программе утверждается, что Россия открыта к диалогу, поскольку в одиночку бороться со всеми вызовами сложно. Единороссы обещают работать над нормализацией отношений с Евросоюзом.

Конкретные меры и дорожная карта преобразований

В предвыборной программе единороссов «много вполне конкретных мер», а также масса «предложений в области социалки, науки, образования, поддержки бизнеса», констатирует эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров. По его мнению, «абсолютно здравой» является заявленная в программе идея о нормализации отношений с Евросоюзом в экономической плоскости.

Что касается равного количества упоминаний Дмитрия Медведева и Владимира Путина, то тут, считает собеседник «РК», есть тонкий аппаратный момент. «Единая Россия», безусловно, стремится на выборы пойти как партия президента. С этой целью единороссы регулярно напоминают, что Путин стоял у истоков партии. В этом и причина приезда президента на съезд – он поддержал партию. Однако председателем партии, лидером ее списка является Дмитрий Медведев. Президент же формально соблюдает надпартийный статус. Поэтому число упоминаний в документе главы государства и председателя партии должно быть примерно равно», — рассуждает Захаров.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук Дмитрий Орлов ранее отмечал, что программа «Единой России» « инструментальна, детальна и технологична» и представляет собой «дорожную карту преобразований», которые предстоит осуществить после выборов 18 сентября. Кроме того, полагает Орлов, программа закрепляет то, что «Единая Россия» была и остается политическим ресурсом президента. «Что это означает? Владимир Путин — основатель партии. Именно Путин определяет ее политический курс. Именно предвыборные статьи Путина и «майские указы» 2012 года стали для партии долгосрочной содержательной платформой. Именно Путин, опираясь на «путинское большинство», делегирует «Единой России» общественную поддержку, — подчеркивает эксперт.