Никакой закон не решит проблему бездомных животных сам по себе. Закон лишь ограничивает те или иные действия людей. В данном случае поправки Бурматова к ФЗ «Об ответственном обращении с животными» можно свести к запрету эвтаназии (убийства).

После нападений стай собак в регионах на людей многие склонны винить в этом именно эту поправку. Однако это представление во многом ошибочно. Собаки, как и любые другие животные, имеют привычку размножаться. При изъятии части популяции возникает эффект так называемого популяционного вакуума, способствующий усилению размножения оставшихся собак и миграции в этот район животных с сопредельных территорий. Причем для популяции неважно, как изымалась эта ее часть: гуманно или негуманно, отстрелом, отловом с эвтаназией или размещением в самых благоустроенных приютах, результат все равно будет один и тот же.

Запрет эвтаназии усложнил лишь изъятие наиболее агрессивных собак, которых теперь убивать нельзя, а держать негде. Однако при тех моделях отлова, которые мы видим в России, когда фирмы, получающие подряды на отлов, отчитываются «по головам», им выгоднее не связываться с агрессивными и недоверчивыми собаками, которые не дают себя поймать, а отловить спокойных и мирных. Агрессивные остаются и размножаются – так идет отбор на злобность. Повторюсь: это никак не связано с тем, позволяет закон убивать собак или нет.

Есть только один способ решить эту проблему – полностью прекратить пополнение популяций новыми животными. Тогда через несколько лет за счет естественной смертности их численность значительно снизится, а затем бездомные собаки просто исчезнут.

Для этого необходимо решить две задачи: прекратить размножение животных на улице (стерилизовать, но все 100%, а не только тех, кого оказалось проще поймать) и прекратить выбрасывание собак недобросовестными хозяевами.

Вот в этом направлении и необходимо правовое регулирование.

Сейчас я готовлю программу гуманного контроля численности бездомных собак в Самаре, основанную именно на этих принципах. Со второго полугодия 2022 года, надеюсь, мы приступим к ее реализации.