Стратегия Никитина: ориентация на будущее
В условиях борьбы с коронавирусом Новгородская область действует в логике установок федерального центра. В регионе был принят указ о режиме повышенной готовности; введен режим самоизоляции; приняты меры по ограничению движения иногороднего транспорта; осуществляется контроль за поступлением медицинского оборудования.
Борьба с пандемией стала общей задачей, постепенно ужесточаются ограничительные меры и задействуются дополнительные мощности. Вместе с тем Новгородская область стала регионом, который рассматривает распоряжение президента о расширении полномочий субъектов РФ как возможность найти баланс между целями развития и противодействия пандемии, основным оружием борьбы с которой становятся ограничительные меры. Кроме того, президент объявил и об экономической свободе маневра, что значительно расширяет спектр возможных механизмов не только для противодействия инфекции, но и для поддержки экономики регионов.
Учитывая предоставленные регионам возможности, а также всю меру возрастающей ответственности, губернатор Новгородской области Андрей Никитин назвал главный принцип, по которому будет проходить работа в ближайшее время. Обеспечение мер безопасности должно проходить параллельно с исполнением обязательств по нацпроектам, достижением показателей по благоустройству, а также решением других задач по развитию субъекта. Значимым фактором в борьбе с инфекцией становится ориентация на будущее. Наиболее востребованы те решения, которые в будущем помогут вернуть жизнь в привычное русло.
Такой подход был сформулирован Андреем Никитиным еще до третьего обращения президента по коронавирусу. В этом контексте заранее начатая работа новгородского правительства в той логике, которую задал президент, может позитивно повлиять на ситуацию в регионе.
Основной структурой регулирования экономической ситуации в регионе во время пандемии становится созданный в Новгородской области штаб по преодолению кризисных явлений в экономике. Штаб подчинен задаче не допустить критических последствий ситуации с пандемией – проблем с занятостью населения, с состоянием бюджетов муниципалитетов и регионов. Особый акцент – помощь предприятиям малого и среднего бизнеса.
В регионе сформирован список системно значимых предприятий и отраслей по трем критериям: количеству занятых, объемам налоговых платежей и значимости для муниципалитета. В стабильном режиме работают новгородские хлебозавод и водоканал. Региональные власти контролируют их работу и готовы оказать поддержку.
Сейчас в Новгородской области разработан первый пакет региональных мер поддержки наиболее чувствительных сфер. В области это гостиничный, туристический бизнес, бизнес в сфере образования, искусства и развлечений. Для этих отраслей будут уменьшены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения, на 99 % снижен размер арендной платы по заключенным договорам аренды недвижимого имущества – собственности области, введена отсрочка арендной платы за пользование государственными землями. Также до 1 мая отменяются проверки малого и среднего бизнеса региональными органами контроля.
Второй пакет региональных мер поддержки с учетом новых ориентиров и предоставленных возможностей федерального центра будет принят в ближайшее время.