Смена власти в Ижевске: ставка Бречалова на прежнюю городскую команду создает риски для него, а строительное лобби может начать свою игру
В Ижевске на внеочередной сессии гордумы депутаты избрали нового главу города – им стал бывший заместитель мэра по вопросам социальной политики Дмитрий Чистяков. Предыдущий мэр Олег Бекмеметьев, в команде которого работал и Чистяков, отправлен в отставку с предъявлением ему обвинений в злоупотреблении служебным положением. При этом инсайдеры убеждены, что новый мэр стал компромиссной фигурой, назначенной в результате успешного достижения договоренностей между основными группами региональной элиты.
Чистяков курировал социальный блок в администрации Ижевска с 2017 года, а до этого был депутатом гордумы региональной столицы. Пост мэра Ижевска освободился в мае после отставки Олега Бекмеметьева: тогда он заявил о своем скором назначении на другой пост в команде главы Удмуртии Александра Бречалова, который также публично поддержал экс-мэра. Однако Бекмеметьев был задержан почти сразу после освобождения должности по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, а сейчас находится под домашним арестом. При этом Бречалов даже в этих условиях продолжает публично защищать экс-мэра, рискуя собственным имиджем.
После отставки Бекмеметьева пост мэра временно занимал замглавы администрации Ижевска по ЖКХ и строительству Владимир Гуляев, который, по сообщениям инсайдеров, лоялен патрону городского строительного лобби-сообщества Алексею Чулкину, представляющему интересы нескольких федеральных игроков.
Однако столь значительное усиление Чулкина означало бы нарушение действующих договоренностей между влиятельными группами Удмуртии и губернатором о распределении основных активов в регионе. В результате на должность мэра был назначен нейтральный Чистяков, который не ориентируется ни на одну из региональных элитных групп. Впрочем, успешное назначение Чистякова – очевидное достижение и. о. главы администрации губернатора Александра Журавлева, который смог договориться со всеми основными лоббистскими сообществами в гордуме.
Назначение нового главы Ижевска – это лишь начало пути к стабилизации отношений региональных элит и к сохранению статус-кво. Еще в 2017 году в регионе обострился кадровый дефицит, ставший следствием не самых удачных назначений предыдущих губернаторов. Для решения этой проблемы Бречалов сделал ставку на «варягов». Этот процесс коснулся и городской власти в Ижевске. Однако полностью решить проблему кадров не получилось – и на протяжении всего срока Бречалова в региональных органах власти происходят регулярные перестановки.
В контексте дискредитации команды экс-мэра Бекмеметьева кадровые перестановки в мэрии кажутся необходимыми, а вопрос нового состава администрации может стать драйвером активного взаимодействия городских элит в процессе продвижения своих кандидатов. Чистяков – представитель команды скандального экс-мэра, что, впрочем, не помешало его назначению.
Бречалову необходимо учитывать риски столкновения интересов региональных элит вокруг назначения городских чиновников в новой команде мэра Чистякова, что потребует особого губернаторского контроля и, возможно, арбитражного участия. При этом глава региона, который, и без того рискуя собственным имиджем, публично защищает Бекмеметьева, на фоне непрекращающегося кадрового дефицита оставляет за собой возможность сохранить предыдущий состав городской администрации. Тогда Бречалову придется тратить еще больше имиджевых ресурсов, чтобы нивелировать негативный медиаэффект такого решения. При любом развитии событий в ближайшее время Бречалову придется принять ряд важных для региональных элит решений.