Реформа по укрупнению муниципалитетов: за и против
Сейчас в регионах России дан старт проведению муниципальной реформы, предполагающей укрупнение муниципалитетов. Весной в федеральный закон о местном самоуправлении были внесены изменения, согласно которым можно переформатировать районы, которые при этом потеряют первый уровень самоуправления – поселения. В Пермском крае в порядке эксперимента проходят подобные преобразования. Губернаторы Курской, Курганской и Орловской областей объявили о старте такой реформы. Объединять малые поселения в муниципальные округа призвал и глава Удмуртской Республики Александр Бречалов. Сейчас в районах проходят публичные слушания по этому вопросу. Объясняется это прежде всего сокращением расходов на содержание государственного аппарата и депутатского корпуса, а также на проведение выборов в данных поселениях. Кроме того, такие изменения позволяют укрепить вертикаль власти и сделать районы менее независимыми при принятии решений.
Однако у реформы есть безусловные минусы, и это в первую очередь потеря связи населения с органами власти. Людям станет сложнее получать государственные услуги и решать свои проблемы. В этом плане мне понравилось заявление главы Татарстана Рустама Минниханова, который подобную инициативу раскритиковал прямо во время заседания Государственного совета республики. Полностью согласен с ним, что если ликвидировать поселения, то на местах с жителями просто некому будет работать. Если уже и сейчас у населения возникают проблемы с коммуникацией с властью, то что будет после реформы? Уверен, что только хуже. Да, казалось бы, вопрос экономии бюджетных средств, в том числе и на содержание чиновников, очень правильный и острый. Но экономия эта в первую очередь не должна влиять на людей в худшую сторону. Казалось бы, есть хорошее решение – электронное правительство и госуслуги, но важно понимать, что речь идет о селе, где не то что Интернета нет – с телефонной связью проблемы. А как говорить о развитии села и его сохранении, когда очередь к тому или иному чиновнику для решения определенной проблемы теперь увеличится в несколько раз? Большой вопрос стоит или нет это сэкономленных денег. Поэтому к реформе нужно подходить более серьезно и тщательно – экономить на людях нельзя.