Развитие северных муниципалитетов ХМАО: факторы и драйверы
В Сургуте, стратегически важном для ХМАО городе, проходит «Форум северных муниципалитетов». Форум проводится второй раз, его основная цель – в рамках дискуссий и круглых столов обсудить вопросы, связанные с перспективами малых территорий, существованием северных городов и районов в экономике будущего.
Внимание окружных властей сосредоточено на масштабных задачах, таких как освоение Арктики и реализация нефтегазовых проектов. На фоне этих крупных проектов проблемы развития северных территорий раньше терялись. Теперь их значимость признается руководством ХМАО. Согласно исследованию аналитического центра «Эксперт», подготовленному специально к форуму, северные территории с населением от 20 до 150 тысяч ежегодно теряют по 0,5% жителей. Для 80% изученных городов и районов характерно отрицательное миграционное сальдо.
Дополнительными факторами, которые обостряют проблему развития муниципалитетов, стали суровый климат, ограниченный выбор траектории для профессионального роста, относительно низкое разнообразие и качество среды. Все это сдерживает развитие небольших северных территорий и не позволяет им конкурировать с крупными городами.
Форум — это возможность привлечь внимание к проблемам небольших населенных пунктов, а также место выработки конкретных решений. Северные территории имеют необходимый потенциал для удержания и привлечения капитала, главная задача – найти способ, как активизировать внутренние резервы. Поэтому в качестве ключевых тем форума выделены следующие: формирование благоприятного инвестклимата, кооперация малого и среднего бизнеса и крупных корпораций, поддержка предпринимателей, развитие несырьевой экономики, эффективные модели взаимодействия бизнеса и местной власти.
Обеспечить конструктивное обсуждение в рамках форума должны приглашенные специалисты. На форум приехали участники из 20 регионов России, а также из Нидерландов и Сербии. В общей сложности в обсуждении развития северных муниципалитетов принимают участие около 700 человек.
Вызов, на который также должны обратить внимание специалисты, — прогнозы, согласно которым мировое потребление нефти сокращается.
Муниципалитетом, который задаст тон в решении проблем развития, может стать Сургутский район (который и является организатором форума). Сегодня это крупнейший муниципалитет Югры, руководство которого делает ставку на диверсификацию экономики. В числе реализуемых проектов — индустриальный парк, промышленно-логистический парк, комплекс по металлообработке компании «Северсталь». Их реализация позволит создать около 6 тысяч рабочих мест.