Принуждение к миру: почему Кремль вновь добивается достижения договоренностей между Соколом и Коноваловым


«Хакасское перемирие» между «Единой Россией» и КПРФ под угрозой, и это вызывает опасение у федерального центра. В последние месяцы конфликты главы региона Валентина Коновалова с председателем Верховного совета республики Сергеем Соколом («Единая Россия») обострились и начали выходить из-под контроля. Политическая нестабильность вызвала управленческие проблемы в муниципалитетах региона, которые готовят к масштабной реформе и осенним выборам. Из-за этого регион вновь под пристальным вниманием Кремля – как один из самых проблемных. По данным инсайдера, Москва вновь жестко ставит вопрос перед Соколом и Коноваловым о достижении соглашения.

Сокол и Коновалов не могут разрешить разногласия с 2023 года, когда оба боролись за пост главы региона. С тех пор правительство Хакасии под руководством Коновалова и Верховный совет (ВС), председателем которого стал Сокол, находятся в постоянном конфликте.

С начала 2025 года конфликты вспыхивали один за другим – и не разрешались долгое время. Верховный совет упорно боролся с Коноваловым за принятие поправок в закон о межбюджетных отношениях. Они обязывали правительство региона согласовывать дотации для муниципалитетов с депутатами. Фактически Сокол попытался отобрать у Коновалова значительные финансовые полномочия. Глава региона оказал сопротивление, наложив на документ вето. Преодолеть запрет депутаты не могли с двух попыток, демонстрируя удивительное отсутствие консолидации и откровенный саботаж (на апрельскую сессию 11 депутатов просто не явились). Хотя закон был принят 21 мая, саму ситуацию эксперты оценили как поражение Сокола и дезинтеграцию регионального отделения «Единой России».

Ответом Коновалову стали претензии депутатов по поводу отсутствия в нужный срок его публичного отчета. Глава региона и Верховный совет предлагали для мероприятия разные даты, которые не устраивали то одну, то другую сторону. Противостояние сопровождалось публичными выпадами сторон и выглядело откровенно искусственно. В итоге Коновалов отчитался 26 мая, однако не в региональном парламенте, а в Национальном центре народного творчества. Депутаты назвали отчет недействительным и признали информационным мероприятием.

Однако самой конфликтной и острой темой стала реформа МСУ в регионе. Коновалов вновь пошел против Верховного совета. Зная о том, что депутаты подготовили законопроект, предполагающий переход с двухуровневой системы управления в муниципалитетах на одноуровневую (с ликвидаций местных органов власти), он направил в парламент закон противоположного содержания. Глава Хакасии настаивает на сохранении действующей системы и всех сельсоветов и в данном случае действует планомерно и агрессивно. В четверг, 5 июня, в ходе прямой линии Коновалов рассказал, что большинство глав сельсоветов республики (60 из 86) против реформы – и они уже подписали обращение в Верховный совет о необходимости сохранения действующей системы. Коновалову удалось мобилизовать значительную часть своих сторонников, что затруднит работу парламента по реформированию МСУ.

Хакасские СМИ уже сообщили, что против закона, а также против своего руководителя Сокола публично выступил вице-спикер Верховного совета Михаил Молчанов, который вслед за Коноваловым в эфире местного телеканала призвал сохранить действующую систему власти в муниципалитетах.

Неспокойная политическая ситуация в регионе обсуждается в Москве. 2025 год для Хакасии – выборный. Осенью жители региона должны избрать мэра второго по величине города – Черногорска. В самом большом по численности районе, Аскизском, должен быть избран новый состав Совета депутатов. При этом во всех районах республики пройдут выборы сельских и поселковых советов. Переизбрать предстоит около 70% местных депутатов.

Предвыборная ситуация в регионе оценивается как сложная. Ранее секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев отнес Хакасию к шести проблемным выборным регионам из-за межэлитных конфликтов.

Заметная борьба идет за пост мэра ресурсного Черногорска (около города сосредоточены компании по добыче угля). У действующего мэра Василия Белоногова невысокие шансы сохранить пост, сменить его стремятся и Сокол, и Коновалов – и каждый имеет своего кандидата. Город может стать «горячей точкой» на осенних выборах.

Различные федеральные источники прогнозируют серьезное вмешательство Кремля в хакасский конфликт с последующей отставкой либо Коновалова, либо Сокола. Оба игрока вызывают претензии центра за то, что не смогли выполнить задачи Москвы и допустили длительную дезорганизацию управления. Однако более вероятно, что от главных игроков республиканской политики потребуют принудительно заключить мир, как в 2023 году. По некоторым данным, федеральный центр в ближайшее время поставит жесткий вопрос о достижении текущей управленческой консолидации. По какому сценарию она будет реализована и потребует ли постоянной медиации – остается интригой.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: