Московский стандарт поликлиник: жесткий стандарт и проактивная стратегия
1. Внедрение нового московского стандарта поликлиник, предполагающее масштабную реконструкцию зданий и переоборудование столичных учреждений здравоохранения первичного звена, позволяет не только сделать город более комфортным, в том числе для семей с детьми и граждан старшего возраста, но также создает дополнительный контур безопасности Москвы в условиях новых эпидемиологических вызовов и становится драйвером развития в городе высокотехнологичных производств. Сергей Собянин в январе 2023 года заявил о завершении реконструкции еще 6 городских поликлиник, всего же за период с 2020 года подобные работы были завершены в 75 подобных учреждениях столицы, услугами которых пользуются 2,5 млн человек.
2. Новый московский стандарт поликлиник был разработан в 2019 году, то есть еще до начала в России пандемии COVID-19, серьезно увеличившей нагрузку на медучреждения первичного звена. Это один из примеров превентивного реагирования столичных властей на потенциальные вызовы, имеющие и важное социально-политическое значение (доступность и качество оказания медицинской помощи является одним из значимых критериев оценки гражданами эффективности работы властей). Эта программа получила поддержку в рамках опроса 212 тыс. горожан на портале «Активный гражданин», а при ее подготовке было использовано 2,7 тыс. предложений от более 4 тыс. медицинских работников, что еще раз свидетельствует о результативности использования мэрией каналов обратной связи.
3. По данным ВЦИОМ, за период 2010-2020 годов доля респондентов, считающих, что в Москве проще сохранить здоровье, выросла с 12 до 28%. А по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагенов) от 11-20 июня 2022 года, 45% опрошенных в столице выделило в качестве привлекательной стороны районов Москвы, где они проживают, развитость социальной инфраструктуры, в том числе поликлиник. При этом о проблемах в системе здравоохранения заявили всего 4% респондентов. До конца 2023 года планируется завершить строительно-монтажные работы в 126 поликлиниках. Отдельное внимание уделено поиску квалифицированных кадров: как отмечают представители мэрии, в каждом филиале таких медучреждений прием будут вести врачи 8 наиболее востребованных медицинских специальностей, в каждом головном подразделении – дополнительно до 5 узких специалистов. Таким образом, должна снизиться необходимость дополнительных поездок пациентов между филиалами поликлиник. Ведь именно вопросы шаговой доступности социальной инфраструктуры традиционно были наиболее значимыми – в том числе в районах наиболее интенсивного жилищного строительства.
4. Для обновленных поликлиник ведется закупка нового медицинского оборудования (например, рентген-аппаратов, аппаратов УЗИ, для головных зданий – аппаратов МРТ и КТ, эндоскопического оборудования, приборов для исследования костной ткани и функций внешнего дыхания). Кроме того, только в 2022 году для кардиологических служб столичных медучреждений (включая поликлиники) было закуплено более 3 тыс. электрокардиографов и аппаратов суточного мониторирования артериального давления. В городе развивается и собственное производство медоборудования – например, на площадках Особой экономической зоны «Технополис Москва».
5. Тема здравоохранения, скорее всего, останется одним из приоритетов федеральных властей в течение 2023 года и президентской кампании-2024 – вопросы из этой сферы затрагивались на первой в новом году встрече Владимира Путина с членами правительства, а также в ходе недавнего совещания Михаила Мишустина с вице-премьерами. Москва, развивая учреждения первичного звена системы здравоохранения, становится одним из ключевых центров развития инновационных практик в медицинской сфере. Опыт столицы может оказать влияние на подготовку федеральных проектов и на период 2024-2030 годов.