Махачкала попала в федеральную повестку из-за резонансного решения мэрии приостановить городские строительные проекты. Эксперты оценили инициативу как популистскую и опасную, предположив, что она лишь обострит отношения власти и бизнеса, возможно, вызовет непредсказуемые конфликты. Еще одним проблемным фактором для городской власти может стать Генплан Махачкалы, который планируется принять к концу года. Эти инициативы становятся поводом для атаки на мэра города Юсупа Умавова, который уже попал под жесткий прессинг главы Дагестана Сергея Меликова.

Умавов принял решение о приостановке строительства после разгромной критики со стороны главы Дагестана Сергея Меликова, который все последние дни публично атакует городское руководство. 28 ноября Меликов, выступая на заседании Комиссии по противодействию коррупции, назвал сферу градостроительства самой коррупциогенной, признав, что в республике в этой отрасли систематически нарушается закон. А уже на следующий день, 29 ноября, во время прямой линии глава региона подверг жесткой критике руководство города за непрозрачную выдачу разрешений на строительство, по которым непонятно «кто подписывает и с кого спросить».

После резких заявлений Умавов сообщил, что городские стройки будут подвергнуты ревизии. Для этого их приостанавливают на две недели, а затем судьба объектов (уже начатых) будет зависеть от выявленных нарушений. Наказание – от штрафа до демонтажа. Ранее мэр признал, что в городе незаконно построены более 400 домов. И решить эту проблему в правовом поле сегодня невозможно: судебные решения не исполняется, а инструментов по самостоятельному сносу у власти нет.

Махачкалинские новости с тревогой восприняли как региональные, так и федеральные эксперты. С одной стороны, хроническая проблема хаотичной застройки города давно требовала радикальных мер. Но с другой – политическое решение мэра (активированное Меликовым) не может состояться без серьезных последствий в виде конфликтов между игроками рынка. Среди них не только застройщики, но и их чиновники-патроны. Вероятно, по крупным объектам ранее были достигнуты финансовые договоренности, что и сдерживало мэрию от «наведения порядка» в градостроительстве долгие годы.

Каким образом произойдет «оздоровление» рынка, не превратится ли оно в его масштабный передел со сменой главных игроков – это сейчас главная интрига. Федеральные источники полагают, что процесс все же готовился заранее и был согласован мэром со своими кураторами. Однако ограничения направлены на уже начатые объекты, за которые застройщики несут ответственность перед людьми и перед банком-кредитором (речь может быть и о жилом доме). Демонтаж такой постройки чреват социальным протестом, что может ощутимо ударить по имиджу мэрии. При этом часть застройщиков, не выдержав прессинга власти, вероятно, покинет рынок. Это усилит компании, которые устраивают региональное руководство: рынок для них фактически будет расчищен.

Легитимизировать действия властей должен новый Генплан Махачкалы, по которому работа тоже активизировалась. Утвердить документ до конца года потребовал Меликов. Глава региона подчеркнул, что в городе «под застройку должно отдаваться не более 60% территории, а остальное – под создание зон общего пользования». Стратегический документ не могут утвердить уже долгое время, что свидетельствует об отсутствии консенсуса между заинтересованными сторонами. Городская земля, по мнению источников, вновь «делится» под застройку, и на этот раз результаты передела будут законодательно закреплены. С учетом того, что Махачкала, как признали власти, уже излишне и хаотично застроена, дальнейшая ревизия и демонтажи неизбежны.

Сам документ предсказуемо вызвал недовольство общественности и махачкалинских депутатов. Председатель горсобрания Марис Ильясов сообщил в конце ноября, что депутатов не привлекали к разработке Генплана. Содержание документа пока остается тайной.

Строительная «революция» (если она произойдет) при определенных условиях может вновь поставить под вопрос судьбу мэра Махачкалы, атака на которого активизировалась осенью. Градоначальнику со слабыми позициями инсайдеры прогнозируют отставку. На его место дагестанские источники (в частности, Telegram-канал «Спросите у Расула») прогнозировали назначение министра по земельным и имущественным отношениям Дагестана Заура Эминова. Однако отставка не состоялась, что инсайдеры позже объяснили отказом от городского поста самого министра. Так или иначе, непубличная борьба за кресло мэра уже идет.

В следующем году Умавов должен провести ряд реформ с неочевидными последствиями. Уже сейчас мэр работает под заметным прессингом Меликова, который, по данным инсайдеров, жестко критикует его не только публично, но и в частных беседах.

Раздражение Меликова может достигнуть критической отметки при недовольстве элит и населения. Дополнительным катализатором для возможной ротации могут стать интересы госсекретаря республики Магомед-Султана Магомедова, который уже серьезно влияет на мэрию через близких к нему деятелей и заинтересован в назначении мэра, лояльного его интересам.