Малые народы Севера: приоритеты властей ХМАО
Ханты-Мансийск принимает Всероссийский форум национального единства. Его главная цель – повышение эффективности реализации стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года.
Решения, выработанные на круглых столах и дискуссионных площадках в рамках этого форума, могут быть востребованы для реализации государственной национальной политики. Особый статус форуму придает то, что место его проведения, Югра, – «дом для представителей 124 национальностей», как отметил президент РФ Владимир Путин.
Югра входит в число регионов России, активно развивающих поддержку коренных малочисленных народов Севера (КМНС). В автономном округе проживают свыше 30 тысяч представителей коренных малочисленных народов, а значит, приоритетным вопросом политики регионального правительства становится обеспечение их прав и гарантий. С 1996 года в составе регионального парламента действует Ассамблея представителей КМНС. Это позволяет Югре формировать высокие стандарты поддержки КМНС.
Основное место в регулировании развития КМНС в ХМАО занимает законодательство: законы о фольклоре, языках, видах традиционной хозяйственной деятельности (за последние два года принято 14 законов, учитывающие интересы коренных малочисленных народов). Вводя различные меры поддержки, правительство Югры старается снизить воздействие таких негативных факторов, как суровый климат и отдаленность мест проживания коренных народов от благоустроенных населенных пунктов с развитой инфраструктурой.
Ориентир совершенствования работы по защиты коренных малочисленных народов, который обозначила глава ХМАО Наталья Комарова, – актуализация законодательных актов. По мнению губернатора, необходимо установление принадлежности к коренным малочисленным народам, единообразных правил возмещения убытков, причиненным КМНС в результате нанесения ущерба исконной среде обитания организациями.
Сам Форум национального единства, который дает возможность найти новые решения, систематизировав уже имеющийся опыт, является одним из масштабных мероприятий в работе по реализации государственной национальной политики. Помимо проведения форума, в рамках государственной программы «Реализация государственной национальной политики и профилактика экстремизма», утвержденной в Югре в 2018 году, был реализован еще ряд мер, который вывел регион на лидерские позиции в этой деятельности.
Особенно выделяется грантовая поддержка некоммерческих организаций на реализацию проектов по укреплению гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений. В 2018 году она оказана 25 организациям, трем была присуждена премия губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «За вклад в развитие межэтнических отношений».
Правительство округа решило усовершенствовать эти меры: с 2019 года введен единый порядок поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций округа – «Грант губернатора». Конкурс станет дополнительным стимулом для реализации проектов по социально значимому для региона направлению «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, поддержка коренных малочисленных народов».