Казус Огонькова: почему Руденя не может утвердить главу Твери
Мэра Твери Алексея Огонькова, работающего после истечения срока полномочий (2022), эксперты называют «эксклюзивным политическим феноменом». Конкурс на утверждение нового главы в Твери ожидался еще в начале 2023 года, однако он до сих пор не состоялся по неизвестным причинам. Городская дума и губернатор региона Игорь Руденя игнорируют важную процедуру, несмотря на требование закона и открытое недовольство элит. Инсайдеры объясняют уникальный казус тем, что губернатор попросту не может найти подходящего человека на пост. И пытается использовать кризисную ситуацию для укрепления собственных позиций.
Алексей Огоньков заслуженно носит медиастатус самого незаметного мэра в ЦФО (15 место в рейтинге медиаактивности мэров, предпоследнее). Градоначальник отсутствует в информационной повестке уже несколько недель. Ранее Огоньков появлялся в публичном поле с небольшими дежурными речами на редких заседаниях.
Региональные активисты и медиа атакуют чиновника за аморфность и пассивность. Публикуются репортажи, в которых опрашиваемые жители не могут вспомнить имя главы города, называя давно ушедших мэров. При этом Огоньков занимает свой пост более пяти лет.
Пост мэра он занял в декабре 2017 года, спокойно и незаметно отработав свои пять лет. В декабре 2022 года, когда истек срок его официальных полномочий, ожидался новый конкурс, на котором должны были выбрать нового градоначальника либо переутвердить Огонькова. Однако этого не произошло. Гордума Твери просто не назначила конкурс без объяснения причин. Процедуру ожидали в январе 2023 года. Однако депутаты снова не назначили конкурс. В итоге почти год вопрос о официальном статусе мэра Твери ни разу официально не поднимался. На сегодня конкурс так и не назначен. Причины нестандартной ситуации неизвестны.
При этом тверскую городскую думу инсайдеры считают полностью лояльной губернатору, но при этом не вполне лояльной мэру. Нельзя сказать, что городские депутаты действуют против главы региона, однако они явно используют сложившуюся ситуацию, беспрепятственно атакуя чуждого им градоначальника.
Инсайдеры считают, что проблема с утверждением мэра могла возникнуть по двум причинам. Главная – вполне банальна: губернатор просто не имеет своей «кадровой скамейки». По словам инсайдера, ранее Руденя пытался сменить мэра и делал предложение ряду местных чиновников, однако получил отказ. За последние годы никаких прогнозов по поводу потенциального мэра Твери в публичном поле не появлялось. От безвыходности пост сохранятся за Огоньковым.
Еще одна, неочевидная, причина проблемы – желание самого Рудени подольше сохранить подвешенную ситуацию вокруг городской власти и ограниченные права мэра. По мнению инсайдера, это позволяет губернатору ощущать себя главным центром силы и доминирующим актором в региональной политике. Для Рудени с его жестким, авторитарным стилем управления это имеет огромное значение. Если учесть, что многие имиджевые проекты региональной власти реализуются в Твери, то губернатору важно, чтобы они ассоциировались с ним. Тем более что Руденя заранее вступил в предвыборный цикл и начал готовится к третьему сроку (выборы губернатора Тверской области предстоят в 2026 году).
В этой стратегии заключены значительные риски. При отсутствии заметного и активного мэра губернатор получит не только имиджевые бонусы от преобразований, но и удары за просчеты в городском хозяйстве. Так, за обострившиеся городские проблемы (в частности, с электротранспортом) критиковали прежде всего Руденю. При этом Огонькова эксперты защищают, поясняя, что у него в сложившейся ситуации нет серьезных полномочий. Таким образом, отсутствие центра системной ответственности за город может в результате не укрепить позиции губернатора, а напротив, расшатать их.
Годичное пребывание мэра в неустановленном статусе эксперты считают уникальным, а его итог остается неопределенным. По данным инсайдеров, кадровая и правовая проблема Твери уже привлекла внимание Москвы.