Филимонов–«Северсталь»–«ФосАгро»: как изменится баланс влияния в Вологодской области по итогам выборов
В Вологодской области после осенних выборов своих постов могут лишиться сразу несколько влиятельных деятелей из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Инсайдеры ожидают ротацию председателя Заксобрания Андрея Луценко и допускают – главы Вологды Юрия Сапожникова. Уход Луценко с высокой вероятностью снизит влияние «Северстали» в регионе, а Сапожникова – завершит перезагрузку городских элит.
В сентябре в регионе изберут губернатора и обновят гордуму областного центра. Обе кампании довольно предсказуемые. Очевидная специфика губернаторской кампании – решение врио губернатора идти на выборы самовыдвиженцем. Такой выбор хотя и был принят «Единой Россией», но создал некоторое отчуждение между Филимоновым и местными элитами. Интригой инсайдеры считают непубличное отношение федерального руководства «Единой России» к этому решению, а также дальнейшее реальное взаимодействие губернатора и партии. Очевидно, что после выборов Филимонов хотел бы перезагрузить РО «Единой России». Однако процесс может пройти непросто: он затрагивает интересы других игроков.
Компания «Северсталь» всегда активно влияла на региональную политику при экс-губернаторе Олеге Кувшинникове. Контролируемая компанией группа депутатов от правящей партии была реальным инструментом этого влияния, но обладала и некоторой собственной субъектностью. В логике Филимонова необходимо снизить представительство «Северстали» во всех ветвях власти и убрать близких к ней деятелей с ряда руководящих постов. Последнее, как полагают инсайдеры, станет предметом торга.
Владелец «Северстали» Алексей Мордашов, хотя и потерял глобальный интерес к региону, в частичном контроле за ним по-прежнему заинтересован. В Череповце работает его флагманское предприятие – Череповецкий металлургический комбинат. Поэтому часть близких к «Северстали» депутатов ему важно сохранить.
Филимонов в инвестициях металлургов в экономику региона заинтересован, но, в отличие от предшественника, близкие контакты и преференции для компании исключает. Ему, как считает инсайдер, проще достигнуть с Мордашовым (с которым уже произошла личная встреча) договоренности. Суть вероятной сделки – сохранение во власти, прежде всего представительной, части близких к компании деятелей в обмен на продолжение инвестиций. Очевидно, капиталовложения «Северстали» в регион уже не будут осуществляться в прежних объемах, хотя и сохранятся.
На этом фоне происходит усиление второго крупного вологодского инвестора, компании «ФосАгро», которая ближе к губернатору в силу налаженных личных связей. Количество близких к ней депутатов после выборов должно увеличиться.
Заметной потерей для «Северстали» должен стать ожидаемый уход Луценко. Его инсайдеры считают предрешенным. Уже сейчас на этот пост готовят близкого к Филимонову деятеля – замгубернатора с силовым бэкграундом Сергея Жестянникова, который участвует в праймериз на довыборы в Заксобрание региона.
Под медиаатакой в последние дни находится глава города (в Вологде двуглавая система управления), председатель гордумы Юрий Сапожников. Его критикуют за профессиональный застой и несоответствие городского менеджмента современным требованиям. В связи с запуском процесса обновления городской власти (ранее сменился мэр Вологды) Сапожников, скорее всего, уйдет после осенних выборов, несмотря на влияние и авторитет.
Ожидается активная кампания по выборам в городскую думу. Увеличить количество мандатов сможет оппозиция. Региональная власть, судя по всему, готова к вхождению в гордуму парламентских партий. Главной же угрозой для Филимонова эксперты считают его стиль управления, построенный на открытых конфликтах и резких заявлениях. Это создает ему яркий образ у населения, однако вызывает негативную реакцию местного бизнеса (туристического и строительного) и муниципальных чиновников. Это определенно затрудняет консолидацию элит и электоральную мобилизацию.