В Ар­хан­гель­ской об­ла­сти – ре­ги­оне, став­шем хо­ро­шо из­вест­ным сво­им эко-про­те­стом, – воз­во­дят три но­вых круп­ных му­со­ро­сор­ти­ро­воч­ных ком­плек­са. По­тен­ци­аль­ные кон­флик­ты ре­ги­о­наль­ная власть ку­пи­ро­ва­ла от­но­си­тель­но адек­ват­ной ра­бо­той с на­се­ле­ни­ем и пуб­лич­ны­ми га­ран­ти­я­ми того, что по­ли­го­ны стро­ят ис­клю­чи­тель­но для «мест­но­го» му­со­ра. Ве­ро­ят­но, эти га­ран­тии ис­пол­нить не удаст­ся: смысл прак­ти­че­ски лю­бо­го про­ек­та на этом спе­ци­фи­че­ском рын­ке – в за­хо­ро­не­нии зна­чи­тель­ных объ­е­мов та­ко­го му­со­ра, ко­то­рый опе­ра­то­ру удоб­но и вы­год­но до­став­лять на по­ли­гон. Ин­сай­де­ры счи­та­ют, что хотя бы по­это­му по­дав­лен­ный про­тест еще мо­жет про­явить­ся.

Про­ект по стро­и­тель­ству но­вых му­сор­ных по­ли­го­нов в Ар­хан­гель­ской об­ла­сти на­ча­ли ре­а­ли­зо­вы­вать еще в про­шлом году. Наи­бо­лее ак­тив­но идет стро­и­тель­ство ком­плек­са под Ко­ряж­мой. Еще два пред­при­я­тия по­явят­ся в Нян­дом­ском и Хол­мо­гор­ском окру­гах. Их об­щая сто­и­мость оце­ни­ва­ет­ся в 5,5 млрд руб­лей, сум­мар­ная мощ­ность – 400 тыс. тонн в год. Стро­и­тель­ство ча­стич­но фи­нан­си­ру­ет фе­де­раль­ный бюд­жет, а боль­шую часть средств предо­став­ля­ет ин­ве­стор, «Рос­сий­ский эко­ло­ги­че­ский опе­ра­тор».

Ре­а­ли­за­ция про­ек­та пока про­хо­дит без пуб­лич­ных скан­да­лов и за­мет­но­го со­про­тив­ле­ния на­се­ле­ния. При этом с 2018 по 2021 год жи­те­ли мас­со­во вы­сту­па­ли про­тив стро­и­тель­ства круп­но­го му­сор­но­го по­ли­го­на на стан­ции Шиес. То­гда вла­сти лишь обост­ри­ли си­ту­а­цию. Экс-гу­бер­на­тор По­мо­рья Игорь Ор­лов на­звал про­тив­ни­ков про­ек­та «ше­лу­по­нью» и устра­нил­ся от уре­гу­ли­ро­ва­ния си­ту­а­ции. Кон­фликт стал фе­де­раль­ным. В ито­ге по­ли­гон по­стро­ен не был, а гу­бер­на­тор ли­шил­ся по­ста. Од­на­ко уже в 2022 году но­вый гу­бер­на­тор Алек­сандр Цы­буль­ский анон­си­ро­вал стро­и­тель­ство трех но­вых му­сор­ных ком­плек­сов.

На­блю­да­те­ли быст­ро на­зва­ли объ­ек­ты «тре­мя но­вы­ми Ши­е­са­ми» и про­гно­зи­ро­ва­ли но­вый про­тест. Но вла­сти уда­лось най­ти схе­му от­но­си­тель­но без­опас­ной ре­а­ли­за­ции про­ек­та. По сло­вам мест­но­го ис­точ­ни­ка, с ак­тив­ной об­ще­ствен­но­стью за­ра­нее на­ча­лась адек­ват­ная ра­бо­та с при­вле­че­ни­ем фе­де­раль­ных спе­ци­а­ли­стов. Про­ект со­про­вож­да­ет­ся мас­штаб­ной PR-кам­па­ни­ей: на­се­ле­ние ин­фор­ми­ру­ет­ся обо всех эта­пах ре­а­ли­за­ции (есть, на­при­мер, спе­ци­аль­ный Telegram-ка­нал и чат-бот для во­про­сов). На стро­и­тель­ство при­гла­ша­ют участ­ни­ков эко-мо­ни­то­рин­га, ко­то­рые пуб­лич­но оце­ни­ва­ют его без­опас­ность. Ре­ги­он по­се­ща­ют мос­ков­ские эко­ло­ги и дру­гие про­филь­ные спе­ци­а­ли­сты.

За­кон­ность стро­и­тель­ства по­ли­го­нов пол­го­да пы­та­лись оспо­рить в суде мест­ные ак­ти­ви­сты. Од­на­ко в на­ча­ле мар­та они по­тер­пе­ли по­ра­же­ние: суд не при­нял их до­во­дов. Кри­ти­ка про­ек­та в ме­диа­про­стран­стве и соц­се­тях та­к­же не кон­со­ли­ди­ро­ва­ла про­тест и не пе­ре­рос­ла в фе­де­раль­ный скан­дал, как это было ра­нее.

Та­ким об­ра­зом, пока ре­ги­он вы­пол­ня­ет неоче­вид­ную за­да­чу фе­де­раль­но­го цен­тра – пы­та­ет­ся стать об­раз­цом бес­кон­фликт­ной ре­а­ли­за­ции круп­но­го «му­сор­но­го» про­ек­та. Если стро­и­тель­ство бу­дет за­вер­ше­но без скан­да­лов, ар­хан­гель­ский опыт мо­жет быть рас­про­стра­нен и на дру­гие ре­ги­о­ны, где вла­сти пока не мо­гут спра­вить­ся с про­те­ста­ми жи­те­лей (на­при­мер, в Сы­сер­ти Сверд­лов­ской об­ла­сти).

Тем не ме­нее рис­ки со­хра­ня­ют­ся – и на­рас­та­ют по мере ре­а­ли­за­ции про­ек­та. Ин­сай­де­ры про­гно­зи­ру­ют зна­чи­тель­ное от­сро­чен­ное на­пря­же­ние во­круг по­ли­го­нов. Эко­ло­ги­че­ский ущерб – оче­вид­но, даже при мак­си­маль­но ак­ку­рат­ной ре­а­ли­за­ции про­ек­та – бу­дет уве­ли­чи­вать­ся, как и по­руб­ки де­ре­вьев. Вряд ли ак­тив­ная часть на­се­ле­ния бу­дет на­блю­дать за этим спо­кой­но, без хотя бы неболь­шой про­тестной мо­би­ли­за­ции. Обес­пе­чить за­хо­ро­не­ние толь­ко «мест­но­го» му­со­ра с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью не удаст­ся: уже се­год­ня в ре­ги­о­наль­ной биз­нес-эли­те идет непуб­лич­ное об­суж­де­ние того, как от­хо­ды бу­дут до­став­лять­ся из дру­гих ре­ги­о­нов. Уда­ле­ние вред­ных пред­при­я­тий от на­се­лен­ных пунк­тов неми­ну­е­мо вы­зо­вет уве­ли­че­ние та­ри­фа для на­се­ле­ния на вы­воз ТКО. Эти фак­то­ры быст­ро мо­гут стать ка­та­ли­за­то­ра­ми про­буж­де­ния спя­ще­го «му­сор­но­го» про­те­ста.