В Дагестане обострился давний конфликт между руководством региона и местным УФАС. После предостережения федерального ведомства в адрес главы регионального правительства Абдулмуслима Абдулмуслимова региональные власти пошли в ответную атаку, пригрозив ФАС судом через СМИ. Демонстративное разбирательство беспрецедентно. При этом УФАС в регионе давно является сильным раздражителем для региональной власти.

По имеющимся сведениям, на одном из совещаний председатель правительства Дагестана попросил муниципальные власти ориентироваться в закупках (в частности, для школ) только на местную продукцию. После этого руководитель УФАС Каир Бабаев вынес политику предостережение, указав на очевидное нарушение антимонопольного законодательства. Обычно подобную критику представителей федеральной власти в регионах принимают спокойно и без сопротивления. Однако в Дагестане она вызвала бурную реакцию региональной власти, общественности и медиа. Дагестанское правительство инициировало публичный ответ, который распространили сразу несколько региональных Telegram-каналов. В заявлении указано, что сообщение антимонопольной службы «не соответствует действительности» и «является дезинформацией». В связи с этим правительство региона пообещало оспорить его в суде. К атаке на УФАС подключилось и местное предпринимательское сообщество, выступив с коллективным обращением к главе региона Сергею Меликову с просьбой защитить жителей от «пластмассовых продуктов».

Ранее УФАС старалось не выносить претензии в публичное поле. Поэтому конфликт можно считать обострением давно ставших напряженными отношений между ведомством и региональной властью. Острая реакция регионального правительства связана с тем, что УФАС не раз выдвигала жесткие претензии к нему.

Корни взаимной неприязни – в 2019 году, когда в Дагестане со скандалом за взятку был осужден экс-глава УФАС Кубасай Кубасаев. Тогда, по некоторым данным, за подчиненного пытался вступиться глава федерального ведомства Игорь Артемьев (ныне уже бывший), дав понять региональной власти, что сомневается в обвинении.

Нынешний руководитель ведомства Каир Бабаев ориентирован на федеральное руководство службы, жестко реализует федеральные приоритеты и имеет широкие полномочия. По оценке инсайдера, именно УФАС часто препятствует победам на торгах близких к руководству республики предпринимателей.

Так, УФАС добилось отмены сомнительных торгов при благоустройстве Дербента, который стал полем большой финансовой игры из-за значительных инвестиций Сулеймана Керимова. По разработкам ведомства часто работает ФСБ, что создает еще больше проблем руководству региона.

Реально повлиять на действия УФАС руководство Дагестана не может, поэтому вынуждено ограничиваться созданием негативного информационного поля.

Для региональной власти открытый конфликт с влиятельным федеральным ведомством – реальная и значительная угроза. Дагестан традиционно воспринимают как политически нестабильный регион со значительным напряжением в элитах. Новый скандал с высокой вероятностью ухудшит его имидж в Москве.

Скандал невыгоден и лично Абдулмуслимову, имеющему, по мнению инсайдера, серьезные карьерные амбиции вплоть до главы региона. К публичному конфликту, считают эксперты, могли привести его популизм и эмоциональность. Впрочем, глава регионального правительства и ранее публично критиковал неместные (популярные) пищевые бренды, не боясь указывать их названия, чем уже создал почву для разрастания конфликта. По сути УФАС лишь потребовало от чиновника соблюдать этические требования и закон.

Так или иначе, ситуация определенно выходит из-под контроля и требует внешней по отношению к региону модерации. Очевидно, разрешаться она будет в Москве.