На очередном заседании правительства Югры губернатор региона Руслан Кухарук объявил о кадровых перестановках в исполнительных органах власти. То, что изменения происходят спустя год после его избрания (8 сентября 2024), весьма показательно и свидетельствует о реализации губернатором концепции «живого механизма» управления. В рамках этой парадигмы правительство рассматривается как динамическая система, требующая постоянной адаптации и оптимизации в соответствии с изменяющимися социально-экономическими запросами населения, показателями операционной эффективности, достигнутыми результатами и актуальными стратегическими приоритетами развития территории.

Заданный стиль управления Руслана Кухарука характеризуется системным и планомерным подходом к формированию команды. Последнее масштабное изменение состава окружного правительства состоялось в октябре 2024 года, когда он был обновлен на треть. Тогда изменения предусматривали три ключевых акцента: формирование собственной управленческой команды губернатора и сокращение функционала игроков, сконцентрировавших при предыдущем менеджменте чрезмерно широкий набор полномочий; организационное разделение крупных департаментов для усиления эффективности работы по конкретным направлениям, что ярче всего проявилось в разделении строительного и коммунального блоков; усиление финансового контроля и выстраивание более эффективного и подконтрольного взаимодействия с муниципалитетами.

Новое обновление, осуществленное спустя год, можно рассматривать как логичный «апгрейд» уже отлаженного механизма, проведенный с учетом его результативности за предыдущий период. Оно отражает эволюционный подход: эффективность новых принципов работы была проанализирована, что позволило провести точечные корректировки в соответствии с актуальными вызовами и стратегическими целями, стоящими перед регионом. Это не реактивные изменения, а проактивная настройка системы управления под будущие задачи.

Особенностью нынешнего обновления является то, что оно включает в себя не только кадровые перестановки, но и структурные изменения, характеризующиеся проведенным аудитом всего механизма управления. Ключевым структурным решением стала ликвидация должности заместителя губернатора – директора департамента экономического развития. Этот шаг позволяет повысить общую эффективность работы аппарата за счет устранения дублирования функций и избыточности управленческого контура. Непосредственную работу департамента экономического развития теперь будет курировать заместитель губернатора Югры Наталья Огородникова, что оптимизирует процесс принятия решений и консолидирует ответственность.

Существенно укрепила свои позиции в правительстве заместитель губернатора Елена Майер. Под ее кураторство переходит Служба государственной охраны объектов культурного наследия. Это решение, учитывая смежность функций с вопросами, исторически находящимися в ведении департамента культуры, является логичным и стратегически верным. Майер, начинавшая свою управленческую карьеру в Комитете по внешним связям ХМАО и получившая значительный опыт в органах власти Тюменской области, в том числе в качестве главы Департамента культуры региона, обладает необходимым профилем компетенций. Передача службы ОКН под ее кураторство не только упростит административное взаимодействие, но и позволит обеспечить комплексный подход к сохранению культурного наследия региона, а также выстроить прямое и тесное взаимодействие с Министерством культуры России в рамках единого контура управления.

Еще одним кадровым решением стало назначение на должность нового заместителя губернатора Светланы Петрик, которая будет курировать вопросы имущественных и земельных отношений. Это решение продиктовано повышенным вниманием руководства округа к данной сфере, которая традиционно является зоной повышенных коррупционных и управленческих рисков. Перед новым замгубернатора поставлена четкая и амбициозная задача — навести порядок в реестре областной собственности, оптимизировать ее использование и повысить фискальную эффективность. Ожидается, что это назначение позволит провести инвентаризацию и аудит имущественного комплекса автономного округа, вывести на рынок неиспользуемые активы и сформировать новые доходные статьи бюджета, что является важной частью финансовой стратегии Кухарука.

Еще одним примером оптимизации стало решение о переводе Департамента административного обеспечения под кураторство заместителя губернатора Югры, руководителя аппарата губернатора и правительства автономного округа Ирины Чудовой. Это кадровое решение является логичным и обоснованным с точки зрения эффективности управления. Аппарат губернатора по своей сути решает задачи материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы региона и правительства, поэтому сосредоточение этих смежных функций в едином центре ответственности позволит сократить издержки, унифицировать процессы и повысить оперативность работы всего правительственного аппарата. Чудова, имеющая управленческий опыт за пределами округа, призвана привнести в эту работу лучшие практики и свежий взгляд.

Осуществлённые кадровые и структурные преобразования в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа логично интерпретировать как элемент продуманной стратегии оптимизации системы регионального управления. Губернатор Руслан Кухарук демонстрирует модель последовательного эволюционного развития управленческого аппарата, основанную на принципе функциональной целесообразности. Ключевым направлением преобразований становится не просто смена должностных лиц, а стратегическое перераспределение ролей с учётом потенциала компетенций и ранее подтверждённой эффективности конкретных управленцев. Подобные решения позволяют усилить координацию между ведомствами, устранить дублирование функций и повысить общую эффективность правительства региона.