Антикризисная стратегия Кухарука в Пыть-Яхе: кадровые решения, инклюзивный диалог и личный контроль
Второй приезд губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Руслана Кухарука в Пыть-Ях завершился не просто рабочими переговорами – спустя час после официального сообщения о прибытии губернатора в правительстве ХМАО заявили об отставке мэра Пыть-Яха Дмитрия Горбунова.
Отставка Горбунова связана прежде всего с системными проблемами в управлении городским хозяйством: налицо затянувшийся ремонт мостов, кризис в ЖКХ, сбои в работе общественного транспорта. Эти факторы спровоцировали рост социального напряжения в городе – в социальных сетях и на «тепловой карте» Центра управления регионом (ЦУР) Пыть-Ях регулярно фигурировал в списке проблемных территорий. Системные проблемы усугублялись неэффективной коммуникацией местной власти с населением: львиная доля публичных конфликтов между жителями и администрацией в ХМАО приходилась именно на Пыть-Ях. В этом контексте отставка Дмитрия Горбунова становится не только элементом работы по повышению эффективности управления в городе, но и инструментом восстановления доверия к власти.
Не менее значимой стала встреча Кухарука с жителями и общественниками. Коммуникационная стратегия Кухарука с самого начала его работы отмечалась как особенность его управленческого стиля, которая позитивно выделяет новую управленческую команду на фоне предыдущего менеджмента. Новые практики взаимодействия с населением масштабируются, дополняются и приобретают системный характер, обеспечивая реальную эффективность.
Помимо введения строгих правил для чиновников, коммуникационная стратегия Руслана Кухарука включает взаимодействие как с лояльной, так и с критически настроенной аудиторией. Встреча в Пыть-Яхе стала яркой иллюстрацией этого подхода: в диалог с региональной администрацией были вовлечены и те, кого ранее игнорировала местная власть. Среди участников присутствовали координатор ЛДПР Игорь Кувакин, первый секретарь местного отделения КПРФ Светлана Руденко, активист Альберт Шипилов и депутат Людмила Завадская, известная резкой критикой мэрии города. Очевидный критерий эффективности состоявшегося диалога власти и жителей – позитивная оценка результатов встречи критически настроенными к власти региональными СМИ.
При этом губернатор четко обозначил границы обсуждения: одни вопросы остаются открытыми, другие уже решены на законодательном уровне. Например, на запрос жителей о прямых выборах мэра Кухарук однозначно заявил: федеральное законодательство такой возможности не предусматривает. Однако он поручил своему первому заместителю Павлу Тараканову совместно с городской думой и администрацией Пыть-Яха обеспечить прозрачность и легитимность предстоящих выборов главы города.
Личный контроль со стороны губернатора и конкретные решения закрепляют коммуникационный успех Кухарука в Пыть-Яхе. Губернатор дал поручения по пяти объектам. Выделены средства на ремонт путепровода через железнодорожные пути в 2А микрорайоне (запущена процедура торгов с актуализацией проектно-сметной документации и выполнением строительно-монтажных работ). Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Югры поручено проработать предложения по выполнению ремонтных работ автомобильного моста через реку Большой Балык. Отдельные задачи определены для мэрии Пыть-Яха: до конца года благоустроить аллею имени Сергея Есенина, привести в нормативное состояние мемориальный комплекс Славы и решить вопрос с расположением контейнерных площадок в 5 микрорайоне.
Начавшиеся позитивные изменения в Пыть-Яхе могут стать стратегическим прецедентом для всей Югры. Жесткие кадровые решения, инклюзивный диалог и личный контроль выступают основой новой управленческой модели Пыть-Яха, которая в случае успеха может быть применена и в других муниципалитетах округа.