ОЭЗ «Южноуральская»: долгосрочный горизонт челябинского проекта
В Челябинской области появится особая экономическая зона «Южноуральская». Соответствующий проект постановления правительства уже опубликован на официальном сайте правовой информации.
ОЭЗ «Южноуральская» рассматривается как катализатор притока инвестиций в регион. В условиях обострения конкуренции за инвестиции перед регионами стоит задача не только привлечь на свою территорию новые крупные производства федеральных корпораций и бизнес-проекты соседних регионов, но и не допустить ухода собственных предприятий в поисках более выгодных условий. В этом контексте ОЭЗ с действием льготных условий налогообложения укрепляет инвестиционную привлекательность Челябинской области как для внешних, так и для внутренних акторов. Для организаций-резидентов ОЭЗ на территории Челябинской области установлена нулевая ставка на первые семь лет, 3% – с 8 по 12-й годы и 12% – по истечении 12 лет.
Особенность проекта – в том, что он учитывает типичные ошибки при создании особых экономических территорий, которые впоследствии снижают эффект для региональной экономики. Правительство Челябинской области предлагает несколько решений, которые позволят использовать потенциал новой ОЭЗ на полную мощность.
Сегодня намерения реализовать проекты на территории ОЭЗ «Южноуральская» подтвердили пять потенциальных резидентов. Инвестором четырех проектов является ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» (ЧКПЗ), который займется производством прицепной техники, подшипников и гусеничных систем. Еще один инвестор – челябинское предприятие «АВГ Эксл» – займется производством осей и осевых агрегатов. Увеличение числа резидентов особой экономической зоны – одна из главных задач, которую правительство региона планирует решать не только за счет удобного налогового режима. Акцент будет сделан на развитии инфраструктуры, которая должна создать дополнительную привлекательность. До 2028 года на территории ОЭЗ будет создана инженерная, транспортная, социальная инфраструктура. На эти цели из регионального бюджета планируется выделить 3,5 млрд рублей.
Второе условие, которое влияет на успех работы ОЭЗ, – ее расположение. Ранее ОЭЗ хотели разместить на базе торгово-логистического комплекса «Южноуральский» в Увельском районе. В итоге ОЭЗ было решено создать в Красноармейском районе, и это решение создает ряд логистических преимуществ. Район расположен на важных транспортных артериях. Пути соединяют Челябинскую, Курганскую и Свердловскую области. Площадка граничит с территорией международного аэропорта имени Курчатова. Еще одно важное преимущество – близость к Челябинску.
Наличие квалифицированных специалистов, которые смогут обеспечить потребность предприятий ОЭЗ, – еще один серьезный вызов. Как глава комиссии Госсовета «Экономика и финансы», Алексей Текслер предложил более активно развивать дуальное образование. Для выпускников колледжей, которые вышли на работу на промпредприятия и хотят учиться дальше, необходимо запустить специальные образовательные программы высшего образования без отрыва или с минимальным отрывом от производства. Такой подход уже применяют некоторые челябинские предприятия. Так, совместной подготовкой кадров будут заниматься Челябинский электрометаллургический комбинат и ЧелГУ. В регионе появится и уникальный научно-образовательный кампус «Магнитная долина» – результат сотрудничества ММК и Магнитогорского государственного технического университета (МГТУ) им. Г.И. Носова.
Важный акцент ОЭЗ «Южноуральская» – экологичность производств на ее территории. Губернатор Алексей Текслер подчеркивает: на площадке особой экономической зоны будет создан кластер современных высокотехнологичных роботизированных производств. Это позволит Челябинской области продолжить позитивную тенденцию по снижению выбросов в атмосферу. За пять лет снижение валового объема вредных выбросов в Челябинске составило 47,65%, опасных загрязняющих веществ – 29,74%. Эти показатели стали лучшими в России в рамках программы «Чистый воздух», которая входит в национальный проект «Экология».