Котюков и корпорации: причины заморозки отношений с РУСАЛом и осторожного сближения с «Норникелем»


Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края Ми­ха­ил Ко­тю­ков пока не смог со­вер­шить ре­аль­ную пе­ре­за­груз­ку ре­ги­о­наль­ной эли­ты. Имен­но с этим свя­за­ны кад­ро­вые и эко­ло­ги­че­ские про­бле­мы ре­ги­о­на. Глав­ная про­бле­ма – но­вое ру­ко­вод­ство не вы­стро­и­ло адек­ват­ную си­сте­му вза­и­мо­дей­ствия с ком­па­ни­я­ми «РУ­САЛ» и «Нор­ни­кель».

До­го­во­рен­но­сти с Оле­гом Де­ри­пас­кой (РУ­САЛ) фак­ти­че­ски за­мо­ро­же­ны, го­во­рит ин­сай­дер. При этом пред­ста­ви­те­ли алю­ми­ни­е­во­го биз­не­са не осла­би­ли сво­е­го вли­я­ния в крае из-за ве­со­мо­го де­пу­тат­ско­го ак­ти­ва. А гу­бер­на­то­ру пока не хва­та­ет ав­то­ри­те­та, что­бы дик­то­вать усло­вия ком­па­нии.

Крас­но­яр­ский край сно­ва по­пал в нега­тив­ную ме­диа­по­вест­ку из-за эко­ло­ги­че­ских про­блем. В про­мыш­лен­ном го­ро­де Ачин­ске «по­чер­нел» снег. Скан­дал вы­шел на фе­де­раль­ный уро­вень: мест­ные жи­те­ли на­пи­са­ли об­ра­ще­ние в про­ку­ра­ту­ру и пре­зи­ден­ту. Си­ту­а­ци­ей за­нял­ся Ро­спри­род­над­зор.

Крас­но­яр­ский край по­сто­ян­но по­па­да­ет в эко­ло­ги­че­ские ЧП и скан­да­лы, пе­ред ко­то­ры­ми мест­ные вла­сти ока­зы­ва­ют­ся бес­силь­ны. Так, в 2020 году в Но­риль­ске про­изо­шла круп­ней­шая эко­ка­та­стро­фа – раз­лив 15 тонн неф­те­про­дук­тов в арк­ти­че­ские воды. Про­бле­мы воз­ни­ка­ют из-за мно­го­лет­ней ра­бо­ты про­мыш­лен­ных ги­ган­тов. При этом от­рас­ле­вые экс­пер­ты не раз кон­ста­ти­ро­ва­ли чрез­мер­ные уступ­ки вла­стей круп­но­му биз­не­су. Кор­по­ра­ции дав­но ста­ли глав­ны­ми по­ли­ти­че­ски­ми иг­ро­ка­ми в ре­ги­оне, все гу­бер­на­то­ры вы­нуж­де­ны учи­ты­вать их ин­те­ре­сы. За по­след­ние годы воз­ник тес­ный сим­би­оз вла­сти с дву­мя круп­ней­ши­ми ком­па­ни­я­ми – «Нор­ни­ке­лем» (Вла­ди­мир По­та­нин) и «РУ­СА­Лом». По­сле при­хо­да в ре­ги­он но­во­го гу­бер­на­то­ра-«ва­ря­га» Ми­ха­и­ла Ко­тю­ко­ва (сме­нил Алек­сандра Усса в 2023 году) ожи­да­лась пе­ре­за­груз­ка си­сте­мы от­но­ше­ний и до­го­во­рен­но­стей. Од­на­ко пока но­вых пра­вил игры так и не по­яви­лось.

Ру­ко­вод­ство края вы­бра­ло весь­ма стран­ную стра­те­гию ком­му­ни­ка­ции с РУ­СА­Лом и неко­то­ры­ми дру­ги­ми груп­па­ми элит – «за­мо­роз­ки» неко­гда до­стиг­ну­то­го кон­сен­су­са и хо­лод­ной от­чуж­ден­но­сти. Как и ожи­да­лось, гу­бер­на­тор Ко­тю­ков ли­шил до­ми­ни­ро­ва­ния в ре­ги­оне ком­па­нию «РУ­САЛ». Имен­но «алю­мин­щи­ки» при про­шлом гу­бер­на­то­ре поль­зо­ва­лись за­мет­ны­ми пре­фе­рен­ци­я­ми. Сей­час ру­ко­вод­ство ре­ги­о­на ско­рее от­да­ет неко­то­рое пред­по­чте­ние «Нор­ни­ке­лю», счи­та­ет ин­сай­дер. Ко­тю­ков и По­та­нин уже про­ве­ли несколь­ко лич­ных встреч. 14 фев­ра­ля гу­бер­на­тор и пред­при­ни­ма­тель при­ни­ма­ли в Но­риль­ске пред­се­да­те­ля Со­ве­та Фе­де­ра­ции Ва­лен­ти­ну Мат­ви­ен­ко. О кон­так­тах Ко­тю­ко­ва с Де­ри­пас­кой ни­че­го не из­вест­но – ин­сай­де­ры уве­ре­ны, что их не было.

«Под­ве­шен­ные» от­но­ше­ния ре­ги­о­наль­ной вла­сти с РУ­СА­Лом уже со­зда­ли про­бле­мы ре­ги­о­ну. Имен­но от это­го по­стра­дал Ачинск, ко­то­рый, по дан­ным СМИ, за­гряз­нил (и уже мно­го лет за­гряз­ня­ет) Ачин­ский гли­но­зем­ный ком­би­нат – пред­при­я­тие РУ­СА­Ла. Там же на­хо­дят­ся и дру­гие пред­при­я­тия ком­па­нии: «Ачин­ский це­мент» и «РУ­САЛ Ачинск». Ин­те­рес­но, что даже по­сле гром­ко­го ЧП не про­зву­ча­ли ожи­дав­ши­е­ся жест­кие за­яв­ле­ния гу­бер­на­то­ра о необ­хо­ди­мо­сти про­ве­рок и на­ка­за­ния ви­нов­ных.

Ин­сай­де­ры счи­та­ют, что гу­бер­на­тор сей­час про­сто не мо­жет на­да­вить на РУ­САЛ в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти. Кор­по­ра­ция смог­ла мак­си­маль­но ис­поль­зо­вать свои про­шлые пре­иму­ще­ства и под­держ­ку экс-гу­бер­на­то­ра Усса. По ито­гам по­след­них вы­бо­ров в кра­е­вой пар­ла­мент РУ­САЛ сфор­ми­ро­вал са­мое мощ­ное лоб­би на всех уров­нях вла­сти – и в Зак­со­бра­нии, и в го­род­ском пар­ла­мен­те. Ко­тю­ко­ву еще дол­го при­дет­ся счи­тать­ся с Де­ри­пас­кой, а вы­тес­нить его из по­ли­ти­че­ско­го поля ре­ги­о­на во­об­ще не удаст­ся, под­черк­нул ин­сай­дер. При этом обостре­ния от­но­ше­ний меж­ду РУ­СА­Лом и «Нор­ни­ке­лем» ожи­дать пока не сто­ит. У каж­дой кор­по­ра­ции свои при­о­ри­те­ты: Де­ри­пас­ке важ­но не утра­тить по­зи­ции, а По­та­ни­ну – укре­пить но­вый фор­мат вли­я­ния.

Го­во­ря о стра­те­гии Ко­тю­ко­ва по вза­и­мо­дей­ствию с эли­та­ми, экс­пер­ты про­гно­зи­ру­ют со­хра­не­ние «бо­яз­ли­вой» по­зи­ции. Это­му спо­соб­ству­ют от­сут­ствие необ­хо­ди­мо­го уров­ня вли­я­ния и ра­бо­та в усло­ви­ях на­вя­зан­ной элит­ной кон­фи­гу­ра­ции, из­ме­нить ко­то­рую Ко­тю­ков в силу ряда при­чин не смо­жет еще дол­го.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: