Поддержка семей: уникальные практики ЯНАО
2024 год объявлен Владимиром Путиным Годом семьи. Этот приоритет подтверждается и финансовыми решениями федеральных властей. Национальный проект «Демография» в 2024 году стал самым финансируемым среди других проектов. На его реализацию из бюджета выделено 890 млрд рублей.
В этой логике вносятся и новые законодательные инициативы. Их цель – укрепить семью и повысить рождаемость с помощью мер поощрения. Так, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил дополнительный механизм – выплаты для супружеских пар за продолжительный брак.
Если на федеральном уровне это пока только инициатива, то на региональном – действующая практика. Она уже три года реализуется в Ямало-Ненецком автономном округе. В 2020 году губернатором Ямала Дмитрием Артюховым было принято решение о поощрении семейных пар за многолетнюю совместную жизнь. Семьи-юбиляры могут обратиться за единовременной выплатой, равной сумме супружеского «стажа». Супругам, прожившим в браке 50, 55, 60, 65, 70 лет, предоставляется выплата от 50 до 70 тыс. рублей соответственно. Чтобы получить выплату, необходимо, чтобы хотя бы один из супругов постоянно проживал в округе и имел 15-летнии стаж работы на Ямале. В 2023 году выплаты за крепкий брак получили 300 семей округа.
Это не единственная новая социальная практика, которую инициировал Ямал. Одной из самых заметных мер стал «Чумовой капитал», который фактически представляет собой материнский капитал для семей, которые ведут кочевой образ жизни. В числе первых власти региона начали работать над расширением возможностей применения средств маткапитала. С этого года направить средства регионального материнского капитала можно на любую медицинскую помощь по назначению врача – независимо от того, предусмотрена она полисом ОМС или нет. Раньше оплатить маткапиталом можно было только те услуги, которые не покрывает обязательное страхование. Новые социальные решения ЯНАО, которые отбираются федеральным центром для национального масштабирования, формируют имидж округа как центра инновационных социальных практик.
Работа ЯНАО в направлении социальной защиты отличается не только уникальностью социальных решений, но и развитием и масштабом универсальных мер, действующих во многих субъектах. Например, в 2020 году размер регионального материнского капитала для многодетных семей в ЯНАО был увеличен до 500 тыс. рублей и стал самым большим по стране. Кроме единовременных выплат при рождении детей, окружным правительством предусмотрены электронные сертификаты на приобретение вещей для новорожденных и дополнительное питание, компенсации по оплате за отдых и оздоровление, жилищно-коммунальные услуги и другие услуги – в зависимости от льготной категории. Характерные черты социальной политики ЯНАО: уникальность практик и масштаб универсальных мер – выделяют регион на федеральном уровне и предопределяют его дополнительную привлекательность.