Тюменская область: традиционное голосование, эффективное управление и ожидаемая легитимность
Тюменская область – один из немногих регионов, в которых выборы-2023 состоятся в один день. Решение избиркома Тюменской области не использовать «коронавирусную трехдневку» и провести выборы губернатора Тюменской области и выборы депутатов гордумы Тюмени в один день свидетельствует об эффективном политическом управлении команды Александра Моора на территории «тюменской матрешки».
Однодневное голосование – не единственный традиционный элемент избирательного процесса, который Тюмень сохранит на предстоящих выборах. Выборы депутатов Тюменской городской думы VIII созыва пройдут по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе. В гордуме 36 депутатов: 10 из них избирается по спискам, 26 – по одномандатным округам. Начиная с 2019 года все больше регионов отказываются от партсписков и переходят на мажоритарную систему выборов в гордумы региональных столиц, а также сокращают количество депутатов. На фоне этой федеральной тенденции Тюменская область также выделяется.
И трехдневное голосование, и переход на мажоритарную систему интерпретируются многими экспертами как условия, создающие дополнительные преимущества для провластных кандидатов. Сознательный отказ от их использования в Тюменской области – знак уверенности Александра Моора в собственном результате, а также в результате выборов в Тюменскую городскую думу.
В основе уверенности Моора – высокое доверие к губернатору на территории всей «тюменской матрешки». По данным ВЦИОМ, на юге Тюменской области поддержка губернатора составляет 79%, в ЯНАО – 61%, в ХМАО – 56%. Это позволяет Александру Моору рассчитывать на достаточно высокий результат. Публичная санкция президента Владимира Путина на выдвижение Александра Моора на второй срок стала не только дополнительным фактором поддержки губернатора населением, но и способствовала консолидации элит ЯНАО и ХМАО вокруг кандидатуры Моора. Высокий рейтинг губернатора, поддержка президента и местных элит на старте кампании – серьезные основания для прогнозируемой победы Моора.
Сохраняются и условия для электорального контроля над Тюменской городской думой. Сегодня «Единая Россия» имеет большинство в Тюменской думе (25 мандатов из 36). Судя по итогам праймериз, партия имеет все шансы сохранить аналогичную конфигурацию и в восьмом созыве. На выборы по одномандатным округам (26 округов) «Единая Россия» выдвинет 15 действующих депутатов – они стали победителями праймериз, существенно опередив конкурентов. Партийный список также возглавит действующий депутат думы – председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Степан Киричук.
Дополнительный фактор ожидаемого успеха кандидатов от власти в Тюмени – отсутствие противоречий между властями региона и административного центра. Консолидация городской и региональной элит во многом обеспечивается за счет кадровой преемственности (пост главы Тюмени занимает Руслан Кухарук, работавший заместителем главы администрации города, когда на этой позиции находился Александр Моор).
Однодневное голосование и сохранение смешанной системы на выборах в Тюменскую гордуму не только не создают риски для результата Александра Моора и «Единой России» в Тюмени, но и могут стать серьезным имиджевым преимуществом губернатора Тюменской области.
Одним из признаков легитимности выборов остается признание их результатов оппозицией. Претензии оппозиционных кандидатов к формату трехдневного голосования (в ряде регионов КПРФ даже выступала с инициативой вернуть однодневное голосование) свидетельствуют о том, что оппозиция априори ставит под сомнение как процедуру, так и результаты трехдневных выборов. Решение Тюменского избиркома, которое уже публично поддержало местное отделение КПРФ, выглядит как консенсусное. Оно позволит повысить уровень легитимности предстоящих региональных и городских выборов в Тюменской области.