От бюджетных рисков — к новым возможностям: на какую поддержку федерального центра рассчитывают регионы

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в интервью ТАСС рассказал о своем видении путей совершенствования финансовой поддержки регионов, предоставляемых им экономических льгот, а также важных инфраструктурных проектах, реализуемых на Южном Урале.

Как преодолеть трудности

Накануне губернатор Челябинской области Алексей Текслер дал интервью ТАСС. Он рассказал, с какими экономическими проблемами сталкиваются регионы, и высказал мнение о том, какой должна быть поддержка федерального центра. Не остались в стороне и инфраструктурные проекты, реализуемые сегодня на Южном Урале.

Сейчас российские регионы работают над бюджетами на ближайшую трехлетку. Не секрет, что многие сталкиваются с финансовыми трудностями. Эти проблемы не остаются без внимания комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет Текслер.

Губернатор предложил увеличить объем финансовой поддержки российских регионов с трудностями при исполнении бюджетных обязательств минимум до 300 млрд рублей.

«Есть соответствующие расчеты комиссии Госсовета, мы их показывали коллегам. Мы изучили кассовые планы до конца года и на следующий год всех наших регионов. Понимаем кассовые разрывы и прочие проблемы. У нас идет, я считаю, достаточно корректная дискуссия с Минфином», — отметил он.

По мнению Алексея Текслера, дополнительные средства нужны не только традиционно дотационным субъектам. С бюджетными трудностями столкнулись и территории с развитой промышленностью: отраслевой спад привел к сокращению их доходов. Так, металлургия, одна из важных сфер для бюджета региона, переживает сегодня непростые времена. Металл часто направляется на новые инвестпроекты, строительство, но они замедлились, что сказалось на состоянии отрасли. Снизились объемы производства и маржинальность, что повлияло на поступления в региональный бюджет.

Тем не менее, по словам губернатора, металлурги Южного Урала достойно переживают этот период, продолжают реализацию социальных, экологических проектов. С мая индекс промышленного производства пошел в рост, ситуация начала улучшаться.

Говоря о еще одном механизме помощи региональным экономикам, Алексей Текслер напомнил об идее, высказанной на ПМЭФ о предоставлении регионам более дешевых кредитов. При этом он обратил внимание, что условия предоставления таких кредитов лишают регионы финансовой самостоятельности, что для них неприемлемо. По мнению Текслера, предоставление более дешевых кредитов субъектам позволило бы снизить нагрузку на федеральный бюджет.

В общих интересах

Директор Центра общественно-политических проектов Константин Листратов отмечает, что, озвучивая экономические инициативы Алексей Текслер выступает как представитель общих бюджетных интересов регионов. Это существенно усиливает его позицию: одно дело, когда губернатор просит средства для своей территории, другое, когда председатель комиссии Госсовета предлагает изменить условия, от которых зависят многие субъекты.

«Именно в такой деятельности, на мой взгляд, раскрывается практический смысл Госсовета. Губернаторы видят последствия финансовых решений на уровне конкретных предприятий, муниципалитетов, коммунальных служб. Комиссия позволяет обобщить этот опыт и перевести его в предметный разговор с федеральным правительством: какие ограничения мешают, сколько средств необходимо, что произойдёт, если решение отложить. Определённый результат этого диалога уже есть. По словам Текслера, после постановки вопроса комиссией президент поддержал выделение регионам 100 млрд рублей. Но это не означает, что все предложения приняты: увеличение поддержки до 300 млрд рублей пока остаётся позицией комиссии, которую предстоит согласовать с федеральным центром», – прокомментировал Константин Листратов.

Главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов назвал интервью Текслера ТАСС хорошим примером того, как федеральную площадку можно использовать для продвижения интересов регионов. Тем более что Текслер выступает не только как губернатор Челябинской области, но и как председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы». Поэтому речь шла о проблемах, общих для многих субъектов, а не только Южного Урала.

«В этом и заключается одна из главных задач Госсовета: собирать региональный опыт и доносить до федерального центра конкретные предложения. Сегодня это особенно важно: финансовые трудности испытывают даже регионы с мощной промышленной базой. Им нужны более гибкие механизмы поддержки, чтобы выполнять социальные обязательства и продолжать развитие. При этом интервью — ещё и возможность показать, чем живёт Челябинская область сегодня. Да, у металлургии есть сложности, но регион не стоит на месте: развивает робототехнику, тяжёлое машиностроение, туризм, университетскую среду», – считает Александр Файрузов.