Москва — полигон инноваций: как столичный опыт стал основой системы ДЭГ в регионах

В Единый день голосования в сентябре жители 33 регионов смогут сделать свой выбор дистанционно, без посещения избирательного участка. По данным Минцифры для дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на федеральной платформе зарегистрировались уже 2 млн человек из 32 субъектов (без учета Москвы). Заявки на участие в ДЭГ принимаются по 14 сентября включительно. В столице ДЭГ будет проходить на платформе mos.ru. Москва является лидером во внедрении ДЭГ в стране. Ее опыт используется как основная технологическая и организационная база для распространения электронного голосования на федеральном уровне.

Дистанционный выбор

Жители 33 регионов в Единый день голосования в сентябре получат возможность сделать свой выбор без посещения избирательного участка, дистанционно. Популярность такого формата растет. В августе прошлого года ЦИК сообщал о поданных 870 тыс. заявлений от желающих голосовать дистанционно (для сравнения – в аналогичный период 2024 года их было 518,5 тыс.). По данным Минцифры на 25 августа текущего года заявления на дистанционное электронное голосование (ДЭГ) подали уже 2 млн граждан. Заявления принимаются по 14 сентября включительно, поэтому их количество может значительно вырасти. Данные приведены по 32 регионам, без учета Москвы. В столице ДЭГ будет проходить на платформе mos.ru. В отличие от жителей других регионов, москвичам не нужно подавать заявлений на участие в дистанционном голосовании, достаточно постоянной регистрации в столице и учетной записи на mos.ru.

Не следует путать ДЭГ с электронным голосованием (ЭГ). В первом случае избиратель голосует именно дистанционно, с помощью смартфона или другого гаджета. На избирательный участок при этом идти не нужно, физически можно находиться в любой точке мира, где есть интернет. Для участия в ДЭГ нужно иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах. ЭГ происходит на избирательном участке с помощью комплекса электронного голосования, поэтому личное присутствие избирателя необходимо.

Москва является лидером во внедрении ДЭГ в стране. Ее опыт используется как основная технологическая и организационная база для распространения электронного голосования на федеральном уровне. Напомним, что впервые ДЭГ в порядке эксперимента применялось на выборах в Мосгордуму в сентябре 2019 года. Тогда им воспользовались 10,2 тыс. человек в трех избирательных округах. В 2020-м был принят федеральный закон, разрешающий использовать ДЭГ на выборах в органы государственной власти, местного самоуправления, региональных и местных референдумах. На выборах в Госдуму в 2021 году электронное голосование использовалось в семи регионах, тогда дистанционно проголосовали примерно 2,54 млн избирателей. В 2022-м установлены единые правила проведения ДЭГ, тогда же дистанционное голосование прошло в восьми регионах, а в 2023-м – в 25. На президентских выборах в марте 2024 года дистанционно проголосовали 4,4 млн россиян.

Современные технические средства обеспечивают высокий уровень безопасности ДЭГ. Итоги голосования избирателей на федеральной и московской платформах зашифровываются и сохраняются с использованием технологии блокчейн, чем обеспечивается невозможность их изменения и расшифрования до окончания времени голосования. Ранее глава ЦИК РФ Элла Памфилова неоднократно подчеркивала, что никакой возможности повлиять на результаты ДЭГ нет. По окончании голосования итоги волеизъявления расшифровываются и направляются в избирательные комиссии, которые организуют выборы, для их учета в общих результатах голосования. Этот механизм четко отработан, находится под серьезным контролем и пока не давал сбоев.

Кроме того, с учетом возможных перебоев мобильного интернета проводится работа по включению информационных ресурсов ДЭГ в «белые списки». 28 августа в Москве проведут тестирование системы онлайн-голосования. Для проверки корректности ее работы горожанам предложат ответить на актуальный вопрос столичной повестки.

Удобно и надежно

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев называет широкое использование ДЭГ главной спецификой процесса голосования в Москве. По его словам, данные соцопросов свидетельствуют, что большинство москвичей одобряют дистанционное голосование. Возможность выбора и одновременное использование дистанционного и очного способов голосования повышают легитимность избирательного процесса.

«ДЭГ — это выбор жителей городов, выбор молодых, потому что горожане, с одной стороны, хотят исполнить патриотический долг, а с другой — сэкономить время. ДЭГ дает такую возможность, поскольку проголосовать можно, не выходя из дома, что, кстати, очень удобно для маломобильных граждан, пенсионеров. Конечно, у людей должен быть выбор между традиционными и новыми инструментами голосования, и он есть. Сочетание инструментария вовлекает в этот процесс максимально широкий круг граждан. Снижение барьеров для голосования, расширение возможностей участия граждан, доступ граждан к ДЭГ способствуют повышению легитимности выборов», — прокомментировал Константин Калачев.

Эксперт отмечает, что столичная система ДЭГ максимально удобна и позволяет отдать голос за кандидата онлайн в любое время и с любого устройства. Для голосования требуется только гаджет, подтвержденная учётная запись на mos.ru, а также доступ в интернет. Поэтому явка в Москве обещает быть высокой.

Политолог Павел Склянчук напомнил, что москвичи больше всего ценят отсутствие бытовых барьеров – отсюда развитие курьерской доставки, цифровое расписание общественного транспорта и поминутная экономия маршрута через навигатор по платным автодорогам. Этим объясняется востребованность ДЭГ в столице.

«В этом году на выборах в Государственную Думу москвичи получили дополнительную мотивацию – мэр Москвы Сергей Собянин стал лидером списка «Единой России», а цифровой формат теперь не требует идти до участка и подавать заранее заявление на электронный бюллетень. Поэтому можно с уверенностью сказать, что ДЭГ для москвича это не просто замена бумажного бюллетеня смартфоном, а это радикальное снижение бытового дискомфорта, а значит, еще меньше потерянных голосов и шире общественная база результата голосования», — написал в своем телеграм-канале Павел Склянчук.