Комитет Госдумы по охране здоровья предложил дать регионам право вводить дополнительные ограничения в сфере розничной торговли никотинсодержащей продукцией – до полного запрета на ее продажу.

Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по информационной политике Олег Матвейчев:

– Лично я вполне нормально отношусь к тому, чтобы отдать регионам эти полномочия. Одни из угроз – подпольная продажа и черный рынок. Вот и посмотрим, насколько кому-то будет проще бросить курить, чем заниматься нелегальной продажей и покупкой. Вообще в России число курящих людей неуклонно снижается, возможно, в некоторых регионах, например на Кавказе, готовы к тому, чтобы вообще отказаться от этого.

На­уч­ный ру­ко­во­ди­тель Цен­тра конъ­юнк­тур­ных ис­сле­до­ва­ний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович:

– С точки зрения социальной сферы и здравоохранения это решение правильное. С другой стороны, есть часть населения, которая употребляет никотинсодержащие изделия. Это не запрещено законом. Когда что-то запрещают, товар становится дефицитным и дорожает – тут же открывается черный рынок. На мой взгляд, необходимо ввести пока незначительные ограничения, например мест продажи, но полный запрет может привести к социальной нестабильности. В случае принятия этой инициативы доходы региональных бюджетов уменьшатся, ведь никотинсодержащие изделия приносят большие доходы. Люди, работающие на производствах таких продуктов, получают высокие зарплаты – в среднем около 200 тыс. рублей. Если они останутся без работы и потеряют доходы, могут возникнуть сложности.

Доцент ка­фед­ры фи­нан­со­во­го рын­ка и фи­нан­со­вых ин­сти­ту­тов НГУ­ЭУ к. э. н. Эдуард Коложвари:

– Самая большая статья доходов от торговли табачными изделиями – акциз на сигареты, табак и жидкости – попадает исключительно в федеральный бюджет. Изменения в розничной продаже табачных изделий могут повлиять на выручку и финансовый результат торговых организаций в регионах. Это теоретически может привести к снижению доходов региональных бюджетов, но суммы там совсем неощутимые. Считаю, что экономического риска для регионов в этом нет. Другой вопрос, вряд ли у людей станет меньше тяга к курению – пустую нишу могут занять торговцы нелегальным товаром или какими-то более опасными заменителями. В борьбу за здоровье нации более активно придется включаться правоохранителям, а у них и так хватает работы. Нужны комплексные меры, например полный запрет и строгий контроль. В масштабах страны от продажи тех же вейпов поступает не так много налогов. Можно и отказаться от таких денег, зато избежать негативного эффекта для здоровья людей.

Политический аналитик Петр Колчин: 

– В целом мы видим определенные тенденции в сфере охраны здоровья. Здесь важен пример Вологодской области, которая проводит антиалкогольную кампанию. Предложение наделить регионы правом регулировать продажу никотинсодержащей продукции – явление схожего порядка. Это отвечает глобальному курсу страны на народосбережение и работает на долгосрочные цели национального развития. На наполняемость региональных бюджетов это влияет в меньшей степени, но эффект по народосбережению даст. Возможны риски увеличения нелегальных продаж, но в России есть необходимые ресурсы для борьбы с этими проблемами.