К середине ноября во всех региональных отделениях Общероссийского народного фронта (ОНФ) завершится процесс обновления кадров. Ничего революционного в этом нет – ротация сопредседателей и членов региональных штабов, а также руководителей рабочих групп ОНФ, проходит на отчетных конференциях каждый год. Вместе с тем, любые перестановки в отделениях структуры, которая контролирует власть, способны внести серьезные изменения в жизнь региона. Как «фронтовики» обновляют свои ряды и что это значит для регионов, читайте в материале «РК».

Рекордное челябинское обновление 

Отчетные конференции реготделений ОНФ, на которых «фронтовики» подводят итоги и обновляют кадры, стартовали с середины октября. 13 октября первой прошла конференция в Республике Алтай. В целом конференции, как мы уже отмечали, продлятся до середины ноября текущего года и пройдут во всех 85 субъектах.

«Активисты ОНФ совместно с органами власти добились улучшения условий жизнедеятельности как отдельно взятых граждан, так и населения республики в целом. Существенные сдвиги произошли в создании «доступной среды». Людям с ограниченными возможностями здоровья стало гораздо удобнее передвигаться по городу, так как городской общественный транспорт Горно-Алтайска был оснащен звуковыми информационными табло», – цитирует слова сопредседателя регионального штаба ОНФ в Республике Алтай Натальи Тадышевой официальный сайт президентского движения в республике.

В Алтае новыми членами регионального штаба ОНФ стали: эксперт региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса в Республике Алтай, заведующая аналитической лабораторией Горно-Алтайского НИИ сельского хозяйства, кандидат наук Майя Шурова, эксперт региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», инструктор-методист Спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва, чемпион мира по самбо Виталий Уин, эксперт региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», руководитель общественной организации родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, мама ребенка-инвалида Елена Казанцева.

В Челябинской области в ОНФ в этом году не только принимали новые лица в свои ряды, но и поставили рекорд. 21 октября на конференции впервые за всю истории работы Общероссийского народного фронта сменились сразу все три сопредседателя регионального штаба. Как уточняется на сайте местного отделения ОНФ, ранее должности сопредседателей занимали Александр Калинин (глава «Опоры России»), Валерий Шагиев (руководитель холдинга «УК «Медиа-центр») и Наталья Кустова (кандидат педагогических наук, доцент).

Новым сопредседателем регионального штаба ОНФ был избран Олег Лукин – главный врач Федерального центра сердечно-сосудистой медицины, доверенное лицо президента РФ Владимира Путина. В штабе Народного фронта в Челябинской области Олег Лукин занимал пост руководителя региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость». Еще одним сопредседателем стал президент компании «Титан» Артем Артемьев. Он является одним из самых активных членов штаба ОНФ в Челябинской области, руководит региональной рабочей группой Народного фронта «Честная и эффективная экономика», помогает решать в регионе проблемы промышленного производства и вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. И впервые сопредседателем регионального штаба ОНФ стал инвалид-колясочник Евгений Коробейников, который является председателем челябинской областной общественной организации «Социальная инициатива» и занимается социальной поддержкой людей с инвалидностью, добивается создания в городе безбарьерной среды для инвалидов- колясочников и маломобильных групп граждан.

«Я занимаюсь общественной деятельностью уже больше 15 лет и работал на многих площадках. Поэтому могу сказать, что Общероссийский народный фронт – это одна из самых действенных и работоспособных площадок для решения социальных вопросов», – прокомментировал назначение Коробейников.

21 октября 2016 года, в ходе заседания регионального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Нижегородской области сложили свои полномочия сопредседатели регионального штаба ОНФ Татьяна Метелкина и Анатолий Соколов. Об этом сообщается на сайте ОНФ. Согласно сообщению, на их должности избраны руководители региональных рабочих групп ОНФ Соломон Апоян и Елена Ленина.

Кадровый вопрос уже обсудили и представители волгоградского отделения ОНФ. В частности, прозвучало, что покинуть кресла сопредседателей штаба могут Татьяна Гензе и Юрий Староватых. Поскольку Гензе «сидит» сразу на трех стульях, «командуя», помимо ОНФ, общественной палатой региона и областным советом профсоюзов, то, по мнению общественников, не справляется с обязанностями.

Власть и ОНФ через призму статистики Центрального штаба 

«Самые важные общественные предложения обрели форму законопроектов и были поддержаны на федеральном уровне. Нам удалось добиться отмены «золотых парашютов» для региональных и местных чиновников, депутатов, защитить право журналистов присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и получать аккредитацию, а также усилить ответственность страховых компаний за нарушения при продаже полисов ОСАГО», – цитирует слова руководителя Исполкома ОНФ Алексея Анисимова с заседания Центрального штаба пресс-служба «Народного фронта».

Именно на нем в октябре и подвели итоги реализации общественных предложений. По данным «фронтовиков», 85 региональных отделений направили в адрес властей регионов 1344 общественных предложений. Как уточняют на портале «Регионы Online», в 18 регионах общественные предложения были рассмотрены в полном объеме и по ним даны соответствующие поручения, в то время как в 64 регионах общественные предложения хотя и были рассмотрены, но соответствующие поручения даны не в полном объеме.

«Только в трех регионах общественные предложения реализованы максимально – в Республике Хакасия, Мурманской области и Тульской области. При этом в 80 регионах предложения ОНФ реализованы частично, а в двух регионах не реализованы вовсе. Это Ленинградская и Новгородская области», – сообщил Алексей Анисимов.

По его словам, три региона – Воронежская, Рязанская и Свердловская области – так и не приняли никаких решений по реализации общественных предложений региональных отделений ОНФ.

В «РК» побеседовали с представителем одного из таких регионов – сопредседателем свердловского реготделения ОНФ, ректором ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» Николаем Косаревым. Эксперт сообщил, что ротация кадров местного отделения пройдет 12 ноября. «Нет сомнений, что впереди качественное обновление, поскольку «Народный фронт» – живая общественная организация, в которой всегда рады новым инициативным и компетентным кадрам», – дал оценку собеседник «РК».

Косарев рассказал, почему свердловское отделение в числе регионов, где власть менее охотно конвертирует предложений общественников в законопроекты.

«Что касается отчетности Центрального штаба, в которой говорится, что Свердловская область в числе регионов, где власти так и не приняли никаких решений по реализации общественных предложений свердловского отделения ОНФ, то я бы это связал с особым политесом региона. Мы очень болезненно переживаем выборы различных уровней, новые назначения. Болезненно это переживается и нашей элитой. В итоге общественные предложения – рекомендации по всем рабочим группам, в том числе рекомендации из Центрального штаба ОНФ – переданы губернатору Евгению Куйвашеву, но внятного ответа пока нет. Думаю, что на предстоящей конференции ситуация должна проясниться», – отметил сопредседатель свердловского отделения ОНФ.

Оценил для «РК» статистику Центрального штаба и генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Политолог выделил несколько факторов, которые влияют на цифры по реализации общественных предложений.

«Фактор отношений представителей местной организации «Народного фронта» с Центральным штабом, как с федеральной структурой, играет немаловажную роль. Местным элитам интересно насколько авторитетен местный глава организации, назначил ли его президент или этот пост им получен ввиду отсутствия более достойных претендентов. Здесь поддержка Центра важна. Нужно добавить к этому, что на местах не всегда понятно, нужно ли, чтобы местную ячейку возглавил человек из местной элиты или человек независящий от интересов местных групп влияния. А ведь в конечном итоге это назначение может стать отправной, как для дружбы, так и вражды с руководством региона», – рассуждал эксперт.

Журавлев напомнил, что при создании «Народного фронта» общественный аппарат для «фронтовиков» брался из «Единой России».

«Не секрет, что партия большинства в регионе почти всегда является структурой губернаторской. В результате президентское движение организационно в отдельных регионах не в полней мере независимо. Конечно, технологически это удобно, когда общественная организация имеет связи с главой региона. В этом случае больше шансов, что власть будет предложения общественников конвертировать в законопроекты. С другой стороны, это ограничивает ячейку ОНФ», – уверен эксперт.

Политолог отметил, что «фронтовики» в субъекте начинает брать на себя те же функции что и отделения партия «Единая Россия». «Объективно критиковать власть, будучи в столь тесном контакте с ней, не получается. Оптимальная конструкция – независимость ОНФ от власти, но независимость, которая позволяет сохранить конструктивный диалог с федеральной и местной властями. По сути, это коммуникация в формате дипотношений», – констатировал генеральный директор Института региональных проблем