Домашнее задание по инвестициям


Президент России Владимир Путин поручил создать Центр обмена лучшими практиками госуправления и формирования инвестклимата в регионах на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), соответствующий документ появился по итогам Петербургского экономического форума. Исполнить поручение правительство РФ и Агентство стратегических инициатив (АСИ) обязаны к 1 сентября.

Учиться в центре будут чиновники регионов и территориальных управлений федеральных органов, а также сотрудники естественных монополий. РАНХиГС разрабатывает три варианта программ. Первый – обучение чиновников высшей ступени: губернаторов, их замов и руководителей территориальных федеральных органов. Второй – министров, их замов и руководителей территориальных структур монополий. Третий – вплоть до начальников отделов. Обучение губернаторов академия предлагает сделать модульным – по 3–5 дней раз в 1–2 месяца в течение полугода.

Эксперты, опрошенные «РК», по-разному оценили перспективы обучения российских госслужащих.

Как во Франции

Президент Центра политических технологий, генеральный директор сайта ПОЛИТКОМ.RU, д-р полит. наук Игорь Бунин не против того, чтобы чиновники получали новые знания. Однако, по его мнению, куда эффективнее было бы сначала учиться, сдавая сложные экзамены, а только потом получать должность.

«Я бы скорее создал что-то типа Национальной административной школы во Франции, где для того, чтобы сделать административную карьеру, нужно поступить в эту школу. Причем поступление очень сложное, с огромным конкурсом, и возможно оно только после высшего образования. Но после того, как ты ее заканчиваешь, обучаясь три года, в зависимости от балла получаешь определенное место. Есть лучшие места, есть худшие места. Если ты внизу списка, ты получаешь худшие места. А если вверху, то на лучшие места – в дипломатический корпус, префектуру, счетную палату, финансовую инспекцию — ты идешь первым. И дальше твоя карьера идет без особых сложностей», — сказал эксперт.

По его словам, административная система во Франции на данный момент является самой лучшей в мире. У нас же, считает эксперт, при назначениях и выборах действует принцип «из грязи в князи».

Не нужен нам западный опыт

А вот руководитель Аналитической службы Лента.ру, политолог Максим Жаров предлагает не смотреть на западные страны, поддерживая идею о том, что чиновник должен сначала поработать в бизнесе или госструктурах, а потом получить заслуженный пост. И профильное обучение здесь совсем не обязательно.

«Система, при которой в западных странах будущие чиновники сначала обучаются, а потом работают, для России не подходит…То, что есть на западе, это так называемая нишевая специализация, нишевая учеба. Для нас она не подходит, особенно не подходит для российской бюрократии, которая только встает на ноги и адаптируется к современным реалиям. Если российскую бюрократию каким-то образом поставить на определенные рельсы, у нас будут чиновники одного калибра, и они не смогут справиться с такими кризисными ситуациями, как та, что происходит сейчас, когда есть санкционный режим против России», — пояснил эксперт.

Жаров также сослался на данные опросов, согласно которым значительная часть школьников в России хочет стать именно чиновниками. 

В помощь бизнесу 

Между тем, как писали «Ведомости» 19 июля, Владимир Путин после Петербургского экономического форума предложил вернуть инвесторам льготу, отмененную еще в 2002 году. С этим было связано одно из его поручений.

«Первым же пунктом президент поручил правительству к 1 октября проработать вопрос о налоговой льготе промышленным предприятиям – на сумму капитальных вложений в модернизацию. Уже с 2016 г. право давать льготу могут получить регионы, затем она может и стать федеральной – поручено в случае необходимости подготовить поправки в Налоговый кодекс. Бизнес начал просить восстановить льготу почти сразу после ее отмены», — пишет газета.

Инвестиционная льгота проработана для новых предприятий, поправки уже находятся в Госдуме: обнулится федеральная часть (2% из 20%) налога на прибыль, регионы получат право снизить свою часть до 10%. Но против выступил Минфин. В любом случае на данный момент это еще не принятое решение, а поручение проработать вопрос.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: