Совместное исследование «URA.Ru» и лаборатории политологических и социологических исследований ИСПН УрФУ проводилось в декабре 2012 года, когда основные события политической жизни уже свершились, и пермяки могли сформулировать свое к ним отношение. Мы выбрали три крупных города края – Пермь, Березники и Соликамск, где суммарно проживает 47,5% жителей региона. Методом сбора информации был выбран телефонный опрос, позволяющий охватить значительное количество респондентов в короткие сроки и подходящий для опроса в крупных городах с высоким уровнем телефонизации населения. Объем экспресс-анкеты, состоявшей всего из нескольких вопросов, позволял провести интервью до конца, не вызывая усталости и негативной реакции респондента.

Номер телефона выбирался случайно, исходя из базы телефонов местных АТС, из которой предварительно были исключены серии номеров, обслуживающие крупные промышленные предприятия. При опросе контролировались квоты респондентов, рассчитанные по полу и возрасту пропорционально численности соответствующих половозрастных групп в генеральной совокупности.

Всего по трем городам было опрошено 400 человек, в том числе в Перми 320 человек, в Березниках 49 человек и в Соликамске 31 человек. Как следует из данных таблицы 1, половозрастной состав опрошенных достаточно точно соответствует половозрастному составу населения края (отклонения не более 1%).

Для формирования рейтинга электоральных предпочтений избирателям был задан вопрос: «За кого бы Вы проголосовали, если бы выборы губернатора Пермского края состоялись в ближайшее воскресенье?», предполагающий единственный ответ. На выбор респондентов были предложены девять кандидатов, а также варианты «испортил бы бюллетень», «не пошел бы на выборы» и «затрудняюсь ответить». Последний и оказался самым популярным – такой ответ дали 30,8% респондентов.



Вместе с тем в Пермском крае присутствуют два реальных кандидата, способных составить друг другу серьезную конкуренцию за голоса избирателей. Это действующий губернатор Виктор Басаргин (22,0%) и помощник президента Российской Федерации, бывший с 2000 по 2004 год губернатором Пермской области, Юрий Трутнев (21,5%). Разница по данным опроса между ними не превышает статистической погрешности.

Действующий губернатор края Виктор Басаргин значительно меньшей популярностью пользуется в Соликамске (12,9%), чем в Перми (22,2%) или Березниках (26,5%). Его чаще предпочитают представители старшего (30,5%), чем среднего (16,0%) возраста. За него чаще голосуют те, кто положительно оценивает его работу на посту губернатора края (30,0%).

Юрий Трутнев, напротив очень популярен в Соликамске (35,5%), среди представителей среднего возраста (26,0%). А вот молодежь (15,4%) о нем знает не всегда. Отношение к Трутневу практически не зависит от оценки успехов действующего губернатора.

На фоне лидеров все остальные кандидаты набрали менее 5 % голосов опрошенных. Можно разве что выделить предыдущего губернатора края Олега Чиркунова, за которого сейчас готово проголосовать ровно 5% опрошенных избирателей. Он более популярен в Соликамске (16,1%), и, что интересно, среди молодежи (13,2%), тогда как представители старшего возраста не желают отдавать ему своих голосов (1,6%).

Таким образом, у жителей Пермского края достаточно «бывших» и действующих губернаторов, чтобы было из кого выбирать. При этом очевидно, что в отличие от недавно ушедшего с поста Олега Чиркунова, о Юрии Трутневе остались хорошие и устойчивые воспоминания.

Для объективности мы спросили респондентов за кого они бы не стали голосовать, предложив те же самые варианты ответов. Большинство вновь затруднилось с ответом, и необходимо признать, что серьезного анти-рейтинга нет ни у одного из политиков края. За прежнего губернатора Олега Чиркунова не собирается голосовать ни при каких обстоятельствах 8% избирателей, а действующий губернатор Виктор Басаргин еще не успел вызывать недовольства жителей края и имеет минимальный анти-рейтинг (2,8%).



Некоторым заметным анти-рейтингом обладают вице-губернатор края, бывший глава Агентства по природопользованию Андрей Каменев (6,4%), прежний губернатор Юрий Трутнев (6,3%), и, конечно, директор Пермского музея современного искусства, галерист Марат Гельман (5,0%).

Социологи УрФУ считают, что в отличие от своих предшественников Виктор Басаргин «еще не вызвал серьезной аллергии у представителей краевого электората».

Это подвигло нас на включение в анкету третьего вопроса: «Как Вы оцениваете работу губернатора Пермского края Виктора Басаргина и его команды?». Вопрос был с подвохом. 3 ноября премьер России Дмитрий Медведев подписал методику оценки эффективности работы региональных властей (ПП № 1142), где указал 11 показателей, по которым теперь определяется хорошо работает губернатор или плохо. Все индексы (среди которых численность населения, объем инвестиций, уровень безработицы и т.п.) имеют равное значение. Но один выделяется – это оценка деятельности органов исполнительной власти населением. По предложению Дмитрия Медведева, результаты опросов учитываются в общей формуле с коэффициентом «два», то есть могут кардинально изменить сумму остальных показателей. Замерять настроения жителей поручено ФСО, и делать это спецслужбе придется раз в год.



Как всегда опережая ФСО, «URA.Ru» решило первым сообщить и власти, и избирателям, на какую оценку предстоит рассчитывать губернатору. Оказалось, что больше половины жителей Пермского края положительно оценивают работу своего губернатора: 28,5% удовлетворено его работой и еще 28,3% скорее удовлетворено. Неудовлетворенными себя посчитали только 9,5% опрошенных, и еще 8% не удовлетворены отчасти. Это выше, чем, например, в Свердловской и Курганской областях, но меньше, чем в Ханты-Мансийском автономном округе.

«Таким образом, избиратели Пермского края пока довольны деятельностью Виктора Басаргина, однако позицию многих из них можно охарактеризовать как выжидательную: «пока пусть работает, посмотрим, как будет дальше», — заключают специалисты УрФУ.



Иное дело администрации городов, работу которых мы также попросили оценить. Наиболее удовлетворены работой своей городской администрации жители Березников (40,8% удовлетворены, 22,4% скорее удовлетворены), а вот жители Перми (15,6% не удовлетворены, 20,3% — скорее неудовлетворены, 13,8% затруднились с ответом ) и особенно жители Соликамска (38,7% неудовлетворены, 6,5% скорее неудовлетворены) делают власти замечания. Социологи указывают на «феномен противоречия между недовольством своей городской администрацией и удовлетворенностью работой губернатора края».

Опрос мы завершили вопросом об отношении к делу Романа Панова, премьера Пермского края, приглашенного на эту должность губернатором Басаргиным, а после арестованного по подозрению в нарушении антикоррупционного законодательства. В ходе опроса замерялось, каким образом это событие отразилось на отношении к губернатору края Виктору Басаргину.



Как видно из данных, половина жителей края(50,0%) затрудняется ответить на этот вопрос, вероятно, не находясь в курсе событий. Что касается второй половины, то в основном их мнение никак не изменилось. О том, что его мнение изменилось, сообщило лишь 10% опрошенных, причем у 3,3% оно изменилось в лучшую строну, а у 7,3% в худшую. Особенно сильно в худшую сторону изменилось мнение пожилого электората (11,7%) и тех, кто итак оценивает деятельность губернатора отрицательно (15,7%).

В целом результаты исследования идут в разрез с прогнозами пермских социологов и политических обозревателей по целому ряду принципиальных позиций. Во-первых, сильно преувеличенными оказались репутационные потери губернатора Виктора Басаргина после ареста Романа Панова. Например, тот же Олег Чиркунов после своей отставки потерял гораздо больше, что также можно отнести к неожиданностям, поскольку варианты его возвращения при введении прямых губернаторских выборов рассматриваются пермскими аналитиками до сих пор. Результаты исследования позволяют говорить, что личное участие выборов возможно только в качестве технического кандидата да и то только в том случае, если президентский фильтр будет пройден.

Неожиданным, на первый взгляд, кажется и высокий рейтинг Юрия Трутнева. Впрочем, если вспомнить последние события, то все становится вполне объяснимым. Не секрет, что вплоть до выборов в Законодательное собрание Пермского края и президентской кампании высокопоставленный пермяк не так часто появлялся в публичном пространстве региона. К началу выборных процессов его подзабыли, и различные социологические исследования показывали рейтинг на уровне 10%. Однако множество личных встреч, проведенных в период президентской кампании, а также его участие в жизни в Прикамья, как видим, вполне позитивно воспринимается пермяками.

Интересна еще одна закономерность. Юрий Трутнев в период предвыборной кампании провел массу встреч с пермяками, и вместе с ним на встречах присутствовал и Олег Чиркунов. У первого в результате этих встреч популярность и доверие населения росла, у второго — наоборот. В результате, как видим из исследования, у них четырехратный разрыв — у Трутнева 21,5%, у Чиркунова — около 5%.

С рейтингом Виктора Басаргина все несколько сложней. Он с одной стороны вполне сопоставим с рейтингом Юрия Трутнева. С другой стороны этот рейтинг (в отличие от трутневского заработанного) неустойчив, его значение, по сути, — кредит доверия, выданный населения любому представителю власти, который существенно пока ничто не поколебало. Однако он не дотягивает до средних значений по стране, что свидетельствует о низком доверии к краевым властям, оставшемся еще со времен Чиркунова. То есть с 5 мая 2012 года (даты утверждения Басаргина на должность губернатора) его рейтинг, скорей всего, ни растет, ни падает.

Таким образом, в Прикамье складывается парадоксальная ситуация. Рейтинг губернатора сопоставим с рейтингом федерального чиновника, чего ранее в Прикамье (даже при Чиркунове) наблюдать не приходилось. Обычно рейтинг губернатора могли «перебить» лишь рейтинги двух первых лиц страны. И это, очевидно, та задача, с которую Виктору Басаргину предстоит решать в наступающем 2013-м.

«URA.Ru»