Кадровые перестановки, произошедшие в областном правительстве, коснулись министра культуры Алексея Бадаева и министра строительства Сергея Федорова. Предполагается, что место А.Бадаева займет Виктор Подкорытов, который сейчас является начальником департамента культуры тюменской мэрии. Ранее В.Подкорытов работал в Екатеринбурге в качестве руководителя центра культуры «ВИЗ». Также обсуждалась отставка вице-премьера по сельскому хозяйству Ильи Бондарева, однако он сохранил свой пост.

На данный момент планируется отставка заместителя полпреда в УрФО Александра Сидорова – он оставит пост к концу января, сейчас он находится в 45-суточном плановом отпуске. На должность А.Сидоров был приглашен губернатором области, предполагалось, что он станет лоббистом свердловских предприятий на федеральном уровне, однако из-за неспособности работать в одной команде с И.Холманских он был вынужден покинуть полпредство. Предполагалось, что он перейдет работать в иные властные структуры. В конце декабря было решено, что А.Сидоров станет сотрудником компании «Роснефть» – он будет возглавлять департамент по работе с органами государственной власти.

Произошло несколько крупных отставок в городских округах Свердловской области. Так, и.о. главы администрации Североуральска Дмитрий Волосняков сложил с себя полномочия по собственному желанию. Накануне заявления об отставке Счетной палатой области была проведена проверка освоения бюджетных средств, в результате которой было заведено уголовное дело по хищению около 200 млн. рублей, что стало основной причиной недовольства Е.Куйвашева положением дел в городе . В качестве и.о. главы администрации городского округа губернатор предложил на рассмотрение депутатам кандидатуру депутата гордумы от «Справедливой России» Владимира Ильиных, бывшего и.о. первого заместителя главы администрации города по социальным вопросам. Получивший поддержку регионального главы В.Ильиных заявил о готовности к кадровым перестановкам в администрации города, пообещав пригласить в свою команду представителей бизнеса и депутатов гордумы.

Но наиболее важные перемены случились в Первоуральске. Был отправлен в отставку глава Первоуральска Юрий Переверзев, один из последних в России муниципальных руководителей, избранных от КПРФ. Этот шаг стал логическим завершением процессов, начавшихся в прошлом месяце. 

Заместитель председателя заксобрания Елена Чечунова станет областным уполномоченным по правам предпринимателей. Предполагалось, что она получит должность министра культуры вместо уволенного А.Бадаева, но в связи с отсутствием опыта работы в этой сфере, ее кандидатура на данный пост была достаточно спорной. Новая должность представляется гораздо логичнее – в областном законодательном собрании Е.Чечунова являлась членом комитета по бюджету, финансам и налогам.

Бывший губернатор области Александр Мишарин тем временем получил официальное назначение в качестве первого вице-президента ОАО «РЖД». Он будет курировать развитие высокоскоростного и скоростного движения. Ранее такой должности не было, она появилась вследствие поддержки на уровне президента и правительства важности развития высокоскоростного движения. А.Мишарин, бывший директором департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ, был отправлен в отставку президентом в мае 2012 года, а в августе того же года вошел в Экспертный Совет президента в качестве президента общероссийской общественной организации «Российская академия транспорта».

Кроме того, назначен новый командующий войсками Центрального военного округа (ЦВО) . Им стал генерал-полковник Николай Богдановский, бывший до этого зам. главкома Сухопутными войсками. На новом посту он заменил генерал-полковника Валерия Герасимова, который возглавил Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

Отношения с федеральными органами власти продолжают носить покровительственный и дружеский характер, но с претензией на оправдание оказанного центром доверия правительству области. В конце месяца Е.Куйвашев был приглашен на заседание Госсовета, посвященное инвестиционному климату в регионах. Сразу после этого губернатор объявил о том, что после новогодних праздников он устроит заседание инвестиционного совета области для обсуждения имеющихся барьеров по привлечению потенциальных инвесторов.

Декабрь оказался не таким богатым на гостей из столицы. Область посетила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова. Она дала оценку строительству мобильных трассовых медицинских пунктов в области [на данный момент Свердловская область является лидером-регионом в реализации этого проекта]. Также в ходе ее приезда было принято решение о судьбе уральского филиала МНТК «Микрохирургия глаза». В конце декабря его могли вывести из Екатеринбурга, и губернатор специально поднимал вопрос о сохранении предприятия в региональной столице во время одной из своих поездок в Москву и писал письмо В.Скворцовой. Клиника «Микрохирургия глаза» осталась в Екатеринбурге.

«Уралвагонзавод» продолжает набирать вес в области и на федеральном уровне. На прошедшей в Москве международной выставке «Транспорт России-2012» УВЗ получил высокую оценку со стороны правительства, а незадолго после этого предприятие в партнерстве с канадской компанией Bombardier выиграло конкурс на поставку Москве 120 низкопольных трамваев за 8,46 млрд. рублей . Уходящий год стал для завода успешным , итогом чего стало утверждение выпуска дополнительной эмиссии акций предприятия в количестве 10 млн. штук общей стоимостью на 10 млрд. рублей и открытие филиала предприятия в Челябинской области на базе Челябинского тракторного завода. Единственным акционером УВЗ на данный момент является Росимущество.

Одним из наиболее значимых событий в сфере законодательства стало принятие законопроекта о бюджете столицы на 2013 год – он будет дефицитным (планируемый дефицит – 8,7% доходов) и будет иметь социальную направленность , 13% от общего объема расходов выделено на инвестиционные проекты. Важно отметить, что не получила моментального и беспрекословного одобрения программа «Столица», так активно продвигаемая властями.

Главным оппонентом принимаемого бюджета выступил представитель «Яблока» Максим Петлин, его поддержал Леонид Волков. Критика была направлена на непрозрачность принимаемого бюджета, проявляющаяся, прежде всего, в неучете доходов от «использования муниципальной собственности, от реализации земельных участков». Во втором чтении бюджет был утвержден. Один депутат выступил против, один – воздержался. Ранее были проведены общественные слушания по проекту бюджета, на котором из 355 человек 307 выступили за данный законопроект. Ранее отмечалось, что общественные слушания носили скорее декоративный характер, и вскоре могут быть вовсе отменены. 

Так, на заседании комиссии по городскому хозяйству депутаты высказались за отказ от публичных слушаний по вопросам перевода земель и определения границ земельных участков, рассматривая их как «незначительные» и «технические» процедуры, тормозящие «приток инвестиций». Инициатором выступил депутат гордумы от ЛДПР Алексей Бородин. Данный шаг является свидетельством того, что администрация столицы области желает получить еще большее влияние в земельном вопросе, исключая из него общественность. На данный момент все доходы от распоряжения муниципальной собственностью, информация о которых недоступна широкой общественности, контролируются городской администрацией.

В Нижнем Тагиле, привлекшем внимание федерального центра и получившем финансовые вливания, с одной стороны, и новую администрацию, с другой, происходит формирование команды Сергея Носова. Характеризуя первые месяцы работы С.Носова на посту мэра, можно говорить о плохой координации между законодательной и исполнительной властями муниципалитета. Так, чиновники администрации города, в том числе и мэр С.Носов, не ходят на заседания городской думы, что подрывает к ним доверие со стороны депутатов. Свое недовольство происходящим выразил считающийся лояльным мэру спикер гордумы Александр Маслов. В частности, одним из последствий поведения чиновников стало затягивание принятия бюджета города. Причиной стало то, что на заседание комиссии не пришла зам. мэра по вопросам финансовой политики Е.Черемных.

В региональном отделении «Единой России» избран новый президиум политсовета партии. Теперь он состоит из 21 человека вместо избранных ранее 29. Необходимо отметить консолидирование в партии групп влияния со стороны губернатора, а также бизнес-сообщества с крупными лоббистскими возможностями.

Так, в состав президиума, в частности, вошли:

Между тем, среди других партий наблюдаются изменения структурного характера, которые могут сказаться на их деятельности в ближайшем будущем. Так, лидер фракции ЛДПР в областной думе Максим Ряпасов заявил о сложении с себя полномочий после года работы в качестве депутата. Его место занял директор ООО «Уралбизнесбур» Денис Носков, шедший вторым в партийном списке после М.Ряпасова. Для партии эта перестановка, скорее всего, не будет поводом для резких изменений. Более важной представляется смена координатора регионального отделения партии. Возглавлявший в течение полутора лет этот пост депутат Госдумы Константин Субботин освободил должность. Официальная причина этого шага – нежелательность совмещения его деятельности в качестве депутата Госдумы и координатора регионального отделения партии. Скорее всего, освободившееся место займет уполномоченный высшего совета партии по Екатеринбургу, управляющий партнер ООО юрфирма «Юрлига» Иван Волков, кандидатура которого прошла согласование между Владимиром Таскаевым [представитель рег. отделения партии в Госдуме] и В.Жириновским.

Изменения произошли во фракции эсеров. Депутат Людмила Мельникова, избранная от Красноуральского округа, выразила намерение покинуть фракцию, объяснив это причинами личного характера. Известно, что она находилась в политическом союзе с «Единой Россией», которая помогла ей ранее приобрести квартиру. Руководство фракции в ЗС приняло ее заявление, но это не значит, что Л.Мельникова перестанет быть парламентарием – за ней сохраняется депутатский мандат и возможность работать, имея внефракционный статус.

В связи с подготовкой к сентябрьским выборам мэра Екатеринбурга, в этом месяце основные кандидаты не предпринимали значимых действий, активность проявил только действующий глава города Евгений Порунов. Он решил создать телепрограмму, в которой будет рассказывать о себе. Заказчиком телепрограммы «Городской глава» выступила гордума, финансирование заказа в 900 тысяч рублей также будет производиться за счет городского бюджета.

Между тем, областной избирком назначил дату дополнительных выборов депутата заксобрания области по Серовскому одномандатному избирательному округу. Они пройдут 31 марта 2013 года. Место освободилось после того, как депутат Денис Паслер стал председателем областного правительства. Для того чтобы зарегистрировать свою кандидатуру, необходимо собрать 719 подписей. На праймериз, проведенных в декабре ОНФ совместно с областным отделением партии «Единая Россия», первые три места получили: бывший мэр Серова, гендиректор ОАО «Пневмостроймашина» Владимир Анисимов, директор ОАО «Серовский завод ферросплавов» Валерий Фадеев и бывший депутатом серовской думы от «Справедливой России», но теперь порвавший с ней связи, зам. директора ООО «Молочная ферма» Дмитрий Жуков. Именно последний кандидат имеет поддержку Д.Паслера, который будет курировать довыборы в своем родном округе.

В Невьянске, в котором осенью 2013 г. пройдут выборы мэра, партия власти определилась с кандидатом на пост главы города. Ранее наличие внутрипартийного конфликта, в котором на одной стороне оказался действующий мэр города Евгений Каюмов, на другой – бывший зам. главы Леонид Шубин и депутат Владимир Нахк, препятствовало выдвижению того или иного определенного кандидата. Теперь победа оказалась на стороне депутата гордумы В.Нахка, ранее безуспешно баллотировавшегося на должность спикера гордумы. Мэр города Е.Каюмов, тоже претендовавший на должность главы городского отделения партии, не получил поста в политсовете «Единой России», что говорит о слабой поддержке мэра со стороны партии власти.