Глава Центризбиркома России Элла Памфилова предупредила депутатов Запорожской области о недопустимости внесения в избирательное законодательство поправок, ведущих к развалу избирательной системы региона. Чуть раньше губернатор Евгений Балицкий внес в Заксобрание области проект закона, который дает ему и региональному парламенту право распустить облизбирком.

Ситуация накаляется

Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова направила в Мелитополь телеграмму с предупреждением о недопустимости поправок, ведущих к развалу избирательной системы региона. Речь идет о законопроекте губернатора Евгения Балицкого о праве главы области и местного парламента распустить избирательную комиссию региона.

В августе Памфилова заявила, что ЦИК обратилась в Генпрокуратуру в связи с сообщениями о возможном сокращении штата избиркома Запорожской области и невыплате заработной платы сотрудникам. По словам Памфиловой, Центризбирком совместно с председателем избирательной комиссии Запорожской области Галиной Катющенко неоднократно обращался к руководству региона с просьбой решить проблему с длительной невыплатой зарплат.

Губернатор говорил, что в кон­це 2024 года при фор­ми­ро­ва­нии об­ласт­но­го бюд­же­та была утвер­жде­на чис­лен­ность шта­та из­бир­ко­ма в со­ста­ве 25 че­ло­век. Со­от­вет­ствен­но это­му ко­ли­че­ству ра­бот­ни­ков и был уста­нов­лен фонд за­ра­бот­ной пла­ты. Информация была до­ве­де­на до руководства Из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии За­по­рож­ской об­ла­сти для приведения штат­ной численности в со­от­вет­ствие с утвер­жден­ны­ми циф­ра­ми.

«Но… со­кра­ще­ния шта­та так и не про­изо­шло, что ста­ло пря­мым на­ру­ше­ни­ем за­ко­на о бюд­же­те и по­влек­ло нера­ци­о­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств. В ре­зуль­та­те зар­плат­ный фонд был пол­но­стью ис­чер­пан», – отмечал гу­бер­на­тор.

Софинансирование избирательной комиссии осуществляется из средств госбюджета на 56 штатных единиц в соответствии с федеральным законодательством, уточняла Памфилова и называла недопустимым требование Балицкого к облизбиркому освободить занимаемые помещения в 10-дневный срок без предварительного предоставления иного помещения, удовлетворяющего всем требованиям безопасности.

Центру придется вмешаться?

Политический обозреватель и редактор Андрей Гусий считает, что Евгений Балицкий уже вписал свое имя в историю, поэтому резких решений в отношении него федеральный центр принимать не будет.

«Именно этот фактор, судя по всему, стал ключевым в возникшем конфликте с ЦИК России. Он не только проходит в публичном поле, но и получает новую волну, которая идет наперекор установкам федерального центра. Предполагаю, что дальше в эту историю снова вмешается федеральный центр – и на какое-то время конфликт перейдет в «коридоры». Так или иначе Балицкий реализует свои губернаторские полномочия, а Памфилова пытается сохранить избирательную структуру. Вроде как все в рамках своих обязательств. Поэтому урегулированием надо заняться Москве», – пояснил собеседник РК.

Гусий напомнил, что в Запорожской области введено военное положение, протекает много процессов по восстановлению инфраструктуры и безопасности региона. И возникает вопрос, насколько уместно в этот момент губернатору заниматься вопросами избиркома.

Общественный деятель Александр Талипов отметил, что это первый подобный публичный конфликт представителя исполнительной власти на местах и ЦИК. И судя по всему, он только разгорается. В связи с этим выборы в Запорожской области обещают быть напряженными.

«Вероятнее всего, в ситуацию может вмешаться федеральный центр, который встанет на сторону ЦИК. Это основной орган, который отвечает за проведение выборов по всей России – должны быть единые стандарты для всех. Риски для обеих сторон только репутационные. Запорожская область – один из новых регионов, которым сейчас уделяется пристальное внимание. Чем больше будет конфликтов между субъектами и органами федеральной власти, тем серьезнее репутационные риски и к выборам будет более пристальное внимание», – добавил Талипов.