Бывший замглавы Минвостокразвития Александр Осипов назначен врио губернатора Забайкальского края спустя две недели после отставки Натальи Ждановой. Президент РФ Владимир Путин провел встречу с новым региональным руководителем, в ходе которой Осипов рассказал, как планирует развивать территорию. Собеседники «РК» отмечают, что врио губернатора видит стратегию развития края, но не имеет политического опыта. При этом многое будет зависеть от готовности федерального центра выделять дополнительные финансовые ресурсы для преображения депрессивного региона. Подробности – в нашем обзоре.

С инициативами к президенту

Ранее «РК»
писали, как Жданова подала в отставку, обосновав свой уход «внутренними мотивами» и «объективными обстоятельствами». Новый глава региона был назначен Кремлем лишь спустя две недели после того, как Жданова объявила о своем уходе. В указе
президента отмечается, что губернатор покинула пост по собственному желанию.

В ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным Александр Осипов, в июне ушедший с поста замглавы Минвостокразвития, представил свое видение развития вверенного ему региона. По его мнению, важным вопросом является реализация крупных проектов, работа над которыми уже началась. В их числе – освоение Быстринского полиметаллического месторождения, Аргунского уранового месторождения и других. Для их устойчивого функционирования необходима обеспечивающая инфраструктура, в том числе социальные объекты для нужд сотрудников новых предприятий, отмечает он.

«Прошу вашей поддержки по разработке плана социального обеспечения точек роста Забайкальского края. Такие планы разработаны и уже реализуются в Дальневосточном федеральном округе. Если вы одобрите, мы такой план разработаем и представим на утверждение и, соответственно, на финансирование. И в целом просил бы вашей поддержки, содействия в распространении тех мер и инструментов поддержки, которые распространены сейчас на Дальнем Востоке и показали свою эффективность», – цитирует Осипова сайт Кремля.

Он отметил, что имеет в виду создание территорий опережающего развития, инфраструктурные субсидии для инвестиционных проектов, предоставление гражданам бесплатно одного гектара земли, а также использование инструментов поддержки свободного порта Владивосток, таких как, например, круглосуточная работа пропускных пунктов.

«У нас сейчас очень острая ситуация по пунктам пропусков. Там по два-три дня стоят люди, транспортные средства, не могут вовремя оформиться. В общем, достаточно напряженная ситуация, на которую требуется реакция. Что в свободном порте Владивосток есть из инструментов, которые сейчас распространены и помогут? Круглосуточная работа пунктов пропуска, ускоренные нормативы по контролю транспортных средств, которые пересекают границу, создание свободной таможенной зоны», – отметил он.

Привлекать в регион туристов Осипов намерен электронными визами.

Позже он подтвердил свои планы по развитию региона Интерфаксу.

«Ключевая задача – это повышение качества жизни жителей через развитие экономического потенциала региона», –заявил Осипов.

Он отметил, что намерен максимально оперативно оценить ситуацию на месте и, как и сказано выше, внедрить в Забайкальском крае эффективные механизмы поддержки экономики, уже работающие на Дальнем Востоке. «Я имею в виду и создание территорий опережающего развития, и распространение режима свободного порта на пункты пропуска, создание специальных налоговых режимов для инвесторов, программу бесплатного предоставления одного гектара земли гражданам, механизм субсидирования авиаперелетов, комплексную программу создания социальной инфраструктуры», – сказал врио губернатора.

Осипов подчеркнул, что Забайкальский край и Дальний Восток объединяют схожие географические и экономические условия, а также проблемы, стоящие перед региональными властями.

«Из оперативных задач – стабильное прохождение отопительного сезона, решение вопросов бюджетной обеспеченности региона. Нельзя забывать и о последствиях паводка минувшим летом, которые пока не до конца ликвидированы», –добавил он.

Встретить по достоинству

В поддержку Осипова уже высказались представители регионов Дальнего Востока и Забайкальского края. Одним из первых сделал заявление врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко.

«Подготовленный человек, работоспособный, знающий всю систему взаимоотношений с федеральным центром. Забайкальский край непростой, нужен человек, который не боится трудностей и смело их преодолевает, опираясь на свои опыт и знания», – цитирует его ТАСС.

Своими ожиданиями поделился с журналистами и председатель парламента Забайкалья Игорь Лиханов. Он сделал акцент на том же, что и Осипов, – на заимствовании механизмов развития других регионов.

«Назначение на должность врио губернатора человека, имеющего опыт работы в Минвостокразвития РФ, может способствовать более активному участию Забайкальского края в государственной программе социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, внедрению в нашем регионе программ, опробованных в ДФО», – сказал Лиханов.

Депутат Госдумы от Забайкалья Владимир Поздняков от КПРФ тоже положительно оценил назначение Александра Осипова врио губернатора Забайкальского края. По его словам, это человек, который «врубается и быстро решает вопрос».

Осипов сегодня утром, 26 октября, прибыл в Читу. Об этом сообщает пресс-служба правительства края. Вместе с ним приехала супруга. Вновь назначенного главу Забайкалья встречали первый заместитель председателя правительства края Александр Кулаков, председатель регионального Законодательного собрания Игорь Лиханов, главный федеральный инспектор по Забайкальскому краю Дмитрий Колозин, вице-премьер регионального правительства Дмитрий Кочергин, генеральный директор акционерного общества «Аэропорт Чита» Виталий Кашин, начальник Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте полковник полиции Андрей Четвергов.

27 октября полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло представит врио Александра Осипова членам правительства Забайкальского края и депутатам Заксобрания.

Выборы губернатора Забайкальского края пройдут во второе воскресенье сентября 2019 года.

Плюсы и минусы

По информации политолога Андрея Колядина, кандидатов на пост главы Забайкальского края было немного, поскольку это «очень непростая территория и с экономической, и с социальной, и с криминальной точек зрения».

«Ее, конечно, не сравнить с Курганской областью, где, кроме природных залежей урана, почти ничего нет. Все-таки в Забайкалье есть неразведанные источники природных ресурсов, однако и устойчивых проектов, которые приносили бы деньги региону, там нет (или они не реализованы в полной мере). Поэтому у людей грустные, депрессивные настроения», – отмечает Колядин.

Говоря о новом руководителе края, политолог подчеркивает, что многое будет зависеть от готовности федерального центра выделять дополнительные финансовые ресурсы для преображения депрессивного региона. «А расходов на нужды региона предстоит немало, начиная от проекта по формированию комфортной городской среды и заканчивая «Бережливыми поликлиниками», строительством дорог, ремонтом фасадов, систем ЖКХ. Если он (Осипов) хотя бы начнет это делать, то станет лучшим губернатором для жителей», – добавляет Колядин.

По мнению забайкальского политолога Олега Кузнецова, невозможно решить проблемы края без привлечения кандидата на пост губернатора со стороны.

«К сожалению, структура региональной власти такова, что она сопротивляется любым инициативам, причем эта система возникла достаточно давно. Предыдущим губернаторам не удалось изменить эту систему, и я надеюсь, что новому врио главы Александру Осипову это удастся, потому что без создания из администрации губернатора рабочего инструмента, без серьезного изменения экономического блока невозможно будет решить основные проблемы», – считает Кузнецов.

Он подчеркивает, что первой проблемой, с которой столкнется Александр Осипов, будет формирование команды.

«Я думаю, что главе региона нужно как опираться на местные кадры, так и приглашать специалистов извне. Достаточно заменить несколько человек на ключевых постах, в частности вице-премьеров. Поскольку у нас губернатор одновременно является премьер-министром, на должности вице-премьеров можно поставить тех людей, которым он доверяет. Я не исключаю, что Осипов может привести с собой в регион трех-четырех человек, которые будут помогать ему переформатировать структуру региональной власти, занимая ключевые посты», – говорит Кузнецов.

Александр Осипов, назначенный врио губернатора Забайкалья, видит стратегию развития края, но не имеет политического опыта, констатирует главный редактор ИА «Моссовет» Юрий Загребной. И последнее – минус для такой публичной фигуры, как глава региона. Но преимущество Осипова заключается в опыте антикризисного управления и оптимизации расходов на предыдущих должностях.

«Осипов попросил президента спроецировать на Забайкалье меры поддержки, которые применяются в регионах Дальнего Востока (ТОР, «дальневосточный гектар», свободный порт Владивосток). Эти меры, даже если их поддержат, будут внедряться определенное время, причем даже не месяцы, а новому главе региона нужно продемонстрировать идеи и понимание того, как он будет выправлять ситуацию в регионе, чуть раньше. Поэтому только среднесрочных и долгосрочных стратегических проектов недостаточно для обретения поддержки населения. С другой стороны, к президенту нужно обращаться с вопросами, которые без него не решить. В этом плане Осипов правильно воспользовался встречей с главой государства, высказав предложения по реализации федеральных программ на территории Забайкальского края. Поэтому еще один из плюсов Осипова – это то, что он видит стратегию развития региона», – заключил журналист.