Приватизация по-ярославски: деньги сегодня, контроль завтра

Власти Ярославской области рассчитывают получить от приватизации имущества 2 млрд рублей в 2027 году – в 2,5 раза больше прежнего прогноза. В перечень вошли 2036 объектов газораспределения и газопотребления. Продажу сетей «Газпрому» перенесли. Поступления на 2028 и 2029 годы оценены в 800 млн рублей ежегодно.

Мне вспомнились 90-е, когда государство активно проводило приватизацию активов под лозунгом «создания класса эффективных собственников» с официальной целью повышения финансовой и производственной эффективности предприятий, привлечения инвестиций и создания конкуренции на рынке. Однако фактические цели были связаны с политическими мотивами и борьбой с банкротством государства.

То, что происходит сегодня, имеет тот же самый посыл. Государство избавляется от рискованных убыточных активов с целью пополнения бюджета. Основные риски владения переходят с государства на частного собственника, который должен не только управлять, но и обеспечивать защиту, и, конечно же, регулярно платить налоги в бюджет.

Тем не менее эффект мне представляется краткосрочным, а сам факт приватизации не означает, что существует множество потенциальных собственников, способных приобрести такой объект. Можно уверенно говорить, что потенциальный собственник только один, а это ставит под сомнение итоговую цену сделки, поскольку в условиях монополии покупателя он и диктует фактическую цену. Кроме того, для поддержания активов в конкурентоспособном состоянии требуются постоянные крупные инвестиции, окупаемость которых находится под большим вопросом.

По итогу в краткосрочном периоде регион получит быстро обесценивающиеся деньги на закрытие потребностей бюджета на год-два, но потеряет стратегический контроль над инфраструктурой в будущем.