В случае с Владимирской областью введение единственного в году сентябрьского единого дня голосования сыграло неожиданно огромную (для части политсубъектов – даже роковую) роль.

Заявление Дмитрия Медведева о восстановлении выборности глав субъектов Федерации в декабре 2011 года подхлестнуло политическую активность в регионе, проложив «мост в будущее»: Михаил Бабич покинул область, отгремели протесты по поводу итогов выборов на временных участках, но появилась более актуальная и благодатная тема.

Затягивание = приход «варяга»

Затягивание вопроса по отставке губернатора-члена КПРФ Николая Виноградова вело не только к обилию версий по возможным его сменщикам (спикер Заксобрания В. Киселёв, главный федеральный инспектор С. Рыбаков, член СФ А. Савенков, депутаты ГД И.Игошин, Г.Аникеев, лидер региональной «ЕР» С. Бородин, мэр г. Коврова В. Кауров).

Он не видел в своих оппонентах людей, достойных занять губернаторский пост. Пиар приближенные занимались намеренной дискредитацией самого активного и наиболее вероятного местного (!) кандидата от «Единой России». Таким образом, Виноградов также внёс свою лепту, чтобы в область был назначен политик-«варяг» Светлана Орлова.

Новое самобытное лицо

В лице Светланы Орловой Владимирская область обрела исключительного, харАктерного политического персонажа. Она необыкновенно энергична по сравнению с респектабельно-размеренным предшественником.

Новые черты политической конфигурации

С началом «орловского периода» они прорисовываются всё четче.

Во-первых, сверхъамбициозность и сверхпубличность, ставка на пиар не только как средство достижения победы, но и стиль работы. Накладывает свой отпечаток режим «испытательного срока». Набранный Орловой темп соответствует высокой очень высокой планке, что порождает соответствующие ожидания у населения региона. Есть издержки: дважды были неловкие ситуации, когда Орлова озвучивала своё виденье перед премьером Медведевым и на Госсовете перед Путиным. Экспертные оценки диагностируют повышение политической неустойчивости.

Во-вторых, разгерметизация исполнительной власти.

Подавляющая часть чиновников осталась на своих местах после ухода Николая Виноградова. Его требования, особенно в последние годы на посту, можно сказать, на 180 градусов расходятся с тем, чего ждет от них Орлова сейчас. В то же время из Администрации области ушли по собственной воле или «добровольно-принудительно» в т.ч. и серьезные профессионалы. Резерв для замещения наиболее важных должностей пока что ограничен, ввиду того, что черпает такие кадры Орлова, в основном, с аппарата Совфеда, где хозяйственная работа, как мы понимаем, не ведётся. А ведь стоит задача обеспечивать реальный экономический рост, повышать бюджетную обеспеченность. Заметим, что именно с наполнением бюджетов у регионов сейчас наибольшие трудности.

В-третьих, затухание «старых центров» и переход инициативы к новым.

Местная КПРФ, как окончательно побежденная сила (после отставки Виноградова), до этого игравшая роль придворной партии, будет уступать «Справедливой России». На «рыночно-демократическом» фланге «Яблоко» (региональное отделение было сателлитом бывшего губернатора) уступит «Гражданской платформе» (её тут хоть и возглавляет сын друга Виноградова, но партия выглядит свежее). Переформатированию неизбежно подвергнется и «Единая Россия», в которой «старая гвардия» постепенно теряет рычаги влияния.

Относительно конкурентные выборы

Владимирская область обещает стать одной из самых жарких выборных площадок в стране, с учетом еще и того, что одновременно будут избирать и депутатов Заксобрания.

Выборы губернатора

Глобальной сенсации (проигрыш врио) не ожидается. Вопрос сводится к конкретному результату Орловой и к тому, будет ли второй тур.

С моей точки зрения, поддержка будет находиться в «коридоре» между 50 и 56%. Это немного (по общероссийским меркам), но, если мыслить дальновидно, выгодно для сохранения имиджа «демократического» региона. По моему мнению, Орловой лучше проявлять меньше жесткости по отношению к оппонентам, иначе она быстро настроит против себя не только политическую элиту, но и обычных жителей области.

О губернаторских амбициях на данный момент заявили Александр Филиппов («Гражданская платформа») и депутат ГД Антон Беляков («Справедливая Россия»). КПРФ покончила с затянувшейся паузой 17 июня. В губернаторы от коммунистов пойдет бывший спикер облпарламента Анатолий Бобров. Одно ясно: договориться о едином кандидате не смогут. Реальная возможность преодолеть муниципальный фильтр есть у коммунистов и «эсеров». Я полагаю, что КПРФ в этом деле получит поддержку «ЕР», т.к. Бобров не может рассматриваться серьезным соперником врио главы региона.

В регионе идёт активная предвыборная кампания. Орлова её фактически проводит, внедряя образ «разруливательницы» проблем. Поездок и «разборов полетов» всё больше. Очередь из всевозможных просителей всё длиннее. «ЕР» выпустила дисконтные карты для избирателей, на улицах собираются подписи за Орлову, по домам разносится тираж газеты «Новая Единая Россия».

Борьба с конкурентом Филипповым ею также ведется. Она жаловалась на него и его отца (глава «Владимиррегионгаза») Президенту. «Маски-шоу» в коммерческих структурах Филиппова также напрямую увязывают с конфликтом с врио губернатора.

Филиппов заклеил регион билбордами, плакатами, выпустивший уже три цветных газеты (каждая по 500 тыс. экземпляров).

Беляков выбрал тактику не распылять силы раньше времени.

В кампании участвуют уже 5 кандидатов — откровенных спойлеров. Два из них (от Коммунистической партии социальной справедливости и от «Патриотов России») уже собрали необходимое число подписей для преодоления муниципального фильтра. Также официально выдвинута кандидатура и от парламентской партии ЛДПР.

Выборы депутатов Заксобрания

Следует прогнозировать изменения расклада в грядущем составе регионального парламента. В новом созыве высока вероятность коалиционного процесса. От выборов в ЗС партиям больше толка, а губернаторская кампания будет использоваться, во многом, для «материализации» авторитета в виде дополнительных депутатских мандатов.

По итогам праймериз «Единой России» лишь несколько действующих депутатов от данной партии вновь будут выдвинуты, новые лица в большинстве своём не обладают большим авторитетом. У оппозиционных партий впервые появляется шанс одержать больше побед в округах.

Во главе общерегиональной «тройки» кандидатов встанет, судя по всему, один из богатейших депутатов ГД Григорий Аникеев, который, несмотря на обильные финансовые вливания, больше сыграет на понижение результата по партспискам. Я думаю, что это своего рода политическая инженерия, отголосок федеральной тенденции смещения внимания от «ЕР» к ОНФ.

Что касается КПРФ, то небольшой сюрприз имеет место. Бывший губернатор-член партии Николай Виноградов не пойдет участвовать в выборах главы области, но возглавит список кандидатов в Заксобрание. Правда, Виноградов в роли №1 не даст КПРФ привлечь оппозиционный электорат, а провластный не удастся оторвать, т.к. такой избиратель голосует инстинктивно только за сильных (за действующую власть), а административный ресурс Виноградовым безвозвратно утерян.

Заксобрание состоит из 38 депутатов. Предварительный прогноз таков, что из 19 мест, распределяемых по пропорциональной системе, «ЕР» получит 7, «СР» и КПРФ – по 5, ЛДПР – 2. По одномандатным округам: «ЕР» — 9-11, «СР» — 3-5, КПРФ – 1-2, ЛДПР – 0, «ГП» — 1-2.

Стратегические приоритеты «послевыборья»

После 8 сентября области предстоит увидеть уже несколько иную Светлану Орлову. Придётся определять меньше приоритетов, сосредотачивать на их достижении основные ресурсы и постоянно объяснять просящим, что благ на всех банально не хватит.

Взятые обязательства, в т.ч. федеральные кредиты, потребуют быстрого оправдания надежд и реализации политики рывка.

Определиться придется со стратегическим ориентиром. Суть не в том, чтобы выполнять имеющуюся Стратегию развития области, подкорректировать её или вообще написать радикально иной вариант. Стратегический план должен дать ответ не только на то, насколько процентов будет расти экономика, каким отраслям будет отдано предпочтение, но и, главное, какова будет роль Владимирской области в центральной России. Ясно, что ни о какой новой столице страны речь не идёт, как и о «столице мирового православия» или чём-то подобном. Цель должна быть адекватнее и достижимее.

Данностью выступает то, что Владимирщина неизбежно будет поглощена агломерацией Москвы и Подмосковья. Она и так ежедневно забирает у региона десятки тысяч (только официально) работников, будущих специалистов (в условиях ЕГЭ выпускники предпочитают поступить в Москву, а не во Владимир), а главное, направленность мышления людей.

Действовать, не замечая этого магистрального направления, конечно, можно, никто ведь не запретит. Но лучше всё же задуматься и сделать так, чтобы поглощение прошло на наиболее выгодных для владимирцев условиях.