Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил с предложением временно отказаться от сборов с жильцов на капитальный ремонт жилья. Он предложил это сделать для снятия социального напряжение ввиду кризисных явлений.

Эксперты, опрошенные «РК», неоднозначно расценили инициативу Сергея Морозова. Одни увидели в ней рациональное зерно, другие уже назвали ее предвыборным лозунгом.

«Снять напряжение»

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил с предложением временно отказаться от сборов с жильцов на капитальный ремонт жилья. Он предложил это сделать для снятия социального напряжение ввиду кризисных явлений. Такое заявление он сделал на встрече с журналистами, пишет «Свободная пресса».

Издание отмечает, что взнос на капремонт в регионе установлен в 5,2 руб. за 1 кв. м (около 360 руб. в месяц для трехкомнатной квартиры). «Сейчас мы изучаем возможность этого, все юридические и экономические вопросы. Надо понять, как это делать, какие возможны последствия, на какой срок можно ввести такое освобождение. Но конкретных предложений пока нет», — заметил вице-премьер правительства Александр Букин. По словам чиновника, главный вопрос в том, откуда возмещать отмененные платы.

При этом «Коммерсантъ» со ссылкой на собственный источник сообщает, что глава региона действительно поручил разработать такой проект. Однако в региональном министерстве строительства и ЖКХ пока выступают против.

Одновременно с выборами в Государственную думу в сентябре этого года в Ульяновской области пройдут выборы губернатора и Сергей Морозов уже давно заявил, что будет в них участвовать.

Издание напоминает, что тема сборов на капремонт в предвыборный год становится популярной. Вопрос о сборах планировали вынести на столичный референдум (в Москве самая высокая ставка) коммунисты, вместе с КПРФ отложить взимание взносов предлагала «Справедливая Россия». В то же время в ОНФ подчеркивали, что тема сборов на капремонт не должна носить популистский характер.

Платить постфактум

Региональные программы капремонта, рассчитанные на 25-30 лет, массово начали действовать с 2014 года. Нововведение затрагивает большую часть россиян: по Росстату, 2/3 населения живут в многоквартирных домах, сообщает NEWSru.com. При этом соцопросы показывают: россияне готовы смириться с новым платежом, но хотели бы платить постфактум — за уже оказанную услугу.

В итоге во многих случаях люди просто не платят взносы. По официальной статистике, недосборы за привычные ЖКУ составляют 6%. А взносы на капремонт, согласно опросу НАФИ, не платит 21% жителей МКД: 6% потому, что не являются собственниками жилья, 5% говорят, что не получают квитанцию, у 2% льготы и 8% из принципа. Но даже если все заплатят, этих денег не хватит на запланированные работы.

Напомним, на выбор жильцам предоставили два способа накопления средств на ремонт. Общее собрание собственников жилья решает: либо открыть специальный счет для своего дома, либо направить взносы в фонд регионального оператора (создается нечто вроде «общего котл»», откуда средства распределяются на капремонт нуждающихся в нем МКД). Размер взноса каждый субъект РФ определял сам.

Согласно данным Фонда содействия реформирования ЖКХ, статистика собираемости взносов на капремонт выглядит очень по-разному. Есть регионы с высокими (в среднем более 85%) показателями — например, Санкт-Петербург, Новосибирская, Костромская, Воронежская, Брянская области, Республика Татарстан. В большинстве регионов уровень собираемости близок к 50%. Такие показатели отмечены в Саратовской, Архангельской, Нижегородской и других областях.

Однако есть и регионы, где собираемость взносов на капремонт едва достигает 20%. Такая картина наблюдается, к примеру, в Кабардино-Балкарии, Пермском крае, Дагестане, Ингушетии и Туве, сообщает «Макс Портал».

Как сообщал «РК», в конце минувшего года правоохранительные органы инициировали проверки региональных фондов капремонта. Если раньше было известно, что многие фонды вместе с властями не справились с поставленными задачами, то теперь для всех ответственных наступают последствия.

О громких скандалах, сопровождающих капремонт, вы может прочитать ваналитическом обзоре» «РК».

Новый подход или лозунг?

Как заявил «РК» юрист Константин Толкачев, инициатива Сергея Морозова «своевременна, актуальна и очень важна.

«Безусловно, капремонт многоквартирных домов нужен. Но должен ли он проводиться по тем механизмам, которые зафиксированы в федеральной концепции? На сегодняшний день стало совершенно очевидно, что нет. Те изъяны и огрехи концепта капремонта, которые были изначально ясны любому, кто читал соответствующие нормы жилищного законодательства, стали очевидны всем. Дома должны ремонтироваться, но это нельзя делать, применяя формулу финансовой пирамиды», — пояснил собеседник «РК».

По его словам, опыт проведения ремонтных работ в разных регионах демонстрирует, что подход, закрепленный в Жилищном кодексе, мягко говоря, несовершенен. «На практике получилось, что в относительном выигрыше окажутся жители домов, которым капремонт сделают раньше. Платежи платят все, но очередность и объем необходимых работ настолько огромны, что нет никаких гарантий успешности региональных программ капремонта (таковые приняты в каждом субъекте России)», — сказал Толкачев, пояснив, что в этом смысле оценивает идею губернатора Ульяновской области крайне позитивно.

«Именно сейчас, в сложной экономической ситуации, можно принять решение о том, чтобы остановить сбор денег за капремонт. Нельзя собирать с людей деньги за работы, если, по существу, нет никакой возможности их обеспечить. Не отказываясь от того, что дома должны быть отремонтированы, можно и нужно устранить из федерального законодательства принцип пирамиды. Уверен, что необходимо также отказаться от идеи региональных фондов капремонта, которые собирают деньги по формуле «общего котла». Деятельность таких операторов непрозрачна — практически в каждом регионе произошли коррупционные скандалы, связанные с воровством денег собственников», — добавил Толкачев.

В свою очередь, политолог Константин Калачев заявил, что Морозов прекрасно понимает, что его инициатива нереализуема, и просто стремится набрать очки перед выборной кампанией.

— В данном случае губернатор, мне кажется, слишком откровенно пытается на жалобной теме заработать дешевую популярность, — заявил Калачев. — Каким будет ответ советующего министерства – очевидно. Понятно, что инициатива не будет реализована. Губернатор рассчитывает на то, что население оценит заботу, а дальше он разведет руками и скажет «я сделал все, что мог, но не получилось».

Политолог Валерий Крючков согласился, что инициатива главы Ульяновской области напоминает «прекрасный и ожидаемый обществом предвыборный лозунг».

«Прекрасный потому, что все четко и понятно — губернатор за нас, жизнеспособный потому, что такие лозунги сами живут и идут в народ, самому губернатору после таких «инициатив» никуда уже ходить не надо. Всем понятно, кто несет добро людям. Ну, про ожидания говорить излишне — кто же откажется не платить, если позволят не платить?» — пояснил «РК» эксперт.

Он подчеркнул, что «такие заявления всегда хороши». «Даже если всем очевидно, что губернатор врет сознательно, все ровно он в курсе проблемы. То есть он знает «про нас», он даже может быть «борется за нас». Что дает шанс обывателю думать о губернаторе как о человеке хорошем, старающемся для людей», — резюмировал собеседник «РК» .