Дело не в губернаторе Якушеве, а во всей системе межбюджетных отношений
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев отметил изменения в стратегии социально-экономического развития региона, а также заявил о недостаточном финансировании региона государством.
Новые направления в стратегии: инновационное развитие и демография. При этом Якушев признал, что область недостаточно активно работает с федеральными деньгами. В частности, губернатор посетовал на то, что в Тюменской области традиционно предлагается невысокое софинансирование.
«Учитывая то, что НДПИ у нас изъяли и теперь вообще предлагают 86% на 14%, такие подходы для нашего региона неприемлемы, и софинансирование федерального бюджета должно быть выше», – заявил губернатор.
Глава региона напомнил о том, что регион понес серьезные потери от изъятия НДПИ. Есть определенные риски. 30% НДПИ в следующем году уходит, то есть 30% доходной части региона.
Андрей Семенов:
— Дело здесь не в губернаторе Якушеве, на мой взгляд, а во всей системе межбюджетных отношений, сложившейся в России: разобраться в различных межбюджетных трансфертах и программах различных ведомств по оказанию финансовой помощи субъектам довольно сложно, критерии отбора не всегда понятны (традиционно больше всех получают республики Северного Кавказа, но трансферты получают и регионы-доноры — Москва, ХМАО, ЯНАО), потому очень много зависит от лоббистского мастерства главы субъекта.
Традиционно неплохие вливания из центра получает, например, Татарстан. В Тюменской области ситуация, действительно, осложняется выпадением из бюджета НДПИ, которое пришлось закрывать вливаниями: по данным НИСП за три года 2008-2010 объем трансфертов вырос в 6 раз, большая часть — на бюджетную сбалансированность. При этом, согласно мониторингу финансового положения и качества управления финансами Минфина, Тюменская область относится к регионам с надлежащим качеством управления. То есть, мне кажется, все-таки дело не в эффективности управления как таковой (она вроде как вполне приемлемая), а в том, что главы субъектов прекрасно знают, сколько и по каким каналам получают их коллеги из федерального бюджета, и некоторым становится «обидно» за свой регион.