В Татарстане в преддверии муниципальных выборов «Единая Россия» проведет праймериз. Как пишет «Коммерсантъ», выдвинуться может любой желающий, в том числе беспартийный, но не член другой партии. Заявления от кандидатов будут приниматься до 5 мая, партийное голосование состоится 31 мая. В сентябре в Татарстане пройдут выборы 7,7 тысячи депутатов муниципальных советов, в том числе думы Казани.

Любая партия существует в основном (а формально даже и исключительно) только для победы на выборах. Фактически же, конечно, партия играет более сложную роль; особенно сейчас, после конституционных поправок, ее роль усложнится. А вообще, партия – это постоянно действующий предвыборный штаб. Поэтому если праймериз помогут набрать больше голосов, то с точки зрения партии ее затраты вполне обоснованны. Другой вопрос, если тратятся бюджетные средства, любые, даже переданные партии. Такие средства тратить на праймериз любой партии неэффективно.

Вообще, что касается сути этого вопроса, в целом праймериз полезны для выборов, потому что человек примерно представляет, что его ждет. Именно поэтому многие страны и перенимают у американцев этот институт. По большому счету праймериз – это соцопрос на тему того, за кого из предложенных кандидатов мы готовы голосовать. Для того чтобы он был представительным, нужно понимать, от какого количества потенциальных голосов своей партии ты получаешь этот процент. В США праймериз проходят эффективно, потому что у них этой истории уже чуть больше 100 лет. И если не брать натурализованных мигрантов, то очень точно можно понять, как распределились голоса. Значит, тот, кто лидировал, скорее всего, победит, потому что мы знаем, от какого количества эти голоса. А у нас за одного участника проголосовали 200 человек, за другого – 500, а на выборы пришли 200 тысяч. Мы не понимаем, что такое голоса нашей партии. Причем это проблема любой партии. А связана она с тем, что у нас молодые праймериз.

В Татарстане только «Единая Россия» решила проводить предварительные голосования, остальные же отказались от праймериз, посчитав их неэффективными. И здесь возникает извечный вопрос, что лучше: попытаться использовать недоделанную лодку, но научиться на ней грести, или плюнуть и пойти по берегу. Я кстати, не совсем уверен, что первый ответ лучше второго. У нас в стране недоделанные праймериз, как бы мы ни старались, они такими будут еще поколение, пока партии, которые считают нужным проводить праймериз, не создадут списки своих избирателей. Рано или поздно это должно случиться. Иначе это не праймериз, а конкурс «Веселые картинки». Праймериз можно считать вполне представительными, если голосовали почти все избиратели города, но этот вариант маловероятен. То есть возникает следующая постановка вопроса: мы будем проводить праймериз для того, чтобы научиться это делать, пускай пока в такой форме. Или же мы вообще их делать не будем. В данном случае «Единая Россия» объективно занимается первопроходством.

Праймериз всегда повышают легитимность победы. Главная претензия любого общественного деятеля к выборам очень проста: мы имеем свободу голосовать за кандидатов, но не имеем свободы представлять всех кандидатов, каких хотим. И это тоже объективно. Поскольку у нас уже есть опыт свободных выборов, когда вообще не было никаких ограничений, подписей. Я видел съезд народных депутатов, и люди там были очень разные: и образованные и подготовленные, и «игуанодоны», по которым было понятно, что еще совсем недавно они «вышли из леса». Это было результатом таких свободных выборов.

Другой вопрос, что как только начинают отсекать кандидатов, то, во-первых, у населения падает интерес, а во-вторых, падает легитимность. Праймериз – это способ систематизировать первый этап выборов – выдвижение кандидатов, но при этом сохранить легитимность выборов. И в этом смысле праймериз – очень важный инструмент. На фоне того, что никакая другая партия, кроме «Единой России», в Татарстане проводить праймериз не будет, «ЕР» зарабатывает себе дополнительные политические баллы или как минимум не теряет их. Потому что на вопрос, допустим, почему кандидатом будет гражданин Гафуров, а не Мамедов, у «Единой России» есть хотя бы какая-то форма ответа: потому что на праймериз люди за него проголосовали.

Может ли кандидат подмочить свою репутацию тем, что связался с «Единой Россией»? Такой вариант возможен, потому что в свое время «ЕР» совершила одну стратегическую ошибку, заявив, что она правящая партия. А правящая партия несет всю ответственность за то, что происходит в стране. У нас нет правящей партии, а есть партия парламентского большинства. Она станет правящей, когда партия, имеющая большинство в парламенте, единолично сможет формировать правительство. Этого нет, и вряд ли это произойдет.

Я бы отметил некоторые опасности, которые могут возникнуть с праймериз. Например, какой-нибудь буйный товарищ, или популист, или бизнесмен со сложным прошлым, пройдя через праймериз «Единой России», выдвинется от партии. А потом возможны разные варианты. И не исключено, что тот самый бизнесмен с непростым бэкграундом, который выиграл праймериз, станет объектом внимания правоохранителей. А вторая опасность в том, что победивший на праймериз кандидат потом от партии может изолироваться, потому что у нас отсутствует система обязательности для человека, связанного с партией, присутствовать в ее фракции. Такое обязательство есть только в тех случаях, где есть списки (человек по спискам не имеет права перейти в другую фракцию), а если человек выбирается индивидуально, то после его избрания он фактически свободен.