Свердловская область: «фактор Пирогова», «фактор Носова» и фактор времени
Начало года в самом крупном регионе Большого Урала ознаменовалось новым витком противостояния Екатеринбурга и области. Давняя тяжба приобрела доселе невиданные формы. Теперь уже речь не идет о грязных дорогах в столице области или о попытках команды губернатора вмешаться в городские дела. Претензии «областных» к «городским» заключаются в обвинении последних в инициировании и даже финансировании протестных акций, которые прокатились по ряду городов и муниципалитетов. Очевидна территориальная эскалация конфликта и обретение им нового качества.
Любопытен и еще один поворот. До сих пор команда губернатора Куйвашева, предъявляя претензии к городу, выстраивала их относительно фигуры «серого кардинала» городской власти Владимира Тунгусова, заместителя главы городской администрации, теперь же «главный злодей», по мнению областных властей, поменял персонификацию. Им объявлен Александр Пирогов, который в конце года возглавил один из департаментов городской администрации. Именно с появлением в коридорах в городской власти бывшего политтехнолога прогубернаторские СМИ связывают активизацию акций протеста, прошедших в области. «Фактор Пирогова» тиражируемый прогубернаторскими СМИ, уже стал расхожим мемом. Атаку в лоб предпринял спецпредставитель губернатора в гордуме Вадим Дубичев, обратившись с просьбой поддержать обращение к силовикам о проверке работы руководителя департамента администрации города Александра Пирогова, приведя при этом угрозу превращения области в Донбасс, очевидно имея в виду отнюдь не добычу угля. Депутаты в поддержке Дубичеву отказали.
Любопытно дальнейшее развитие элитного раскола, которое происходит по нескольким направлениям. Команда губернатора развивает тему, что люди Пирогова, разъезжая по области, позиционируют себя как представители Общероссийского народного фронта. Днем с огнем разыскивают некую Оксану Огневу, которая, по мнению председателя регионального исполкома ОНФ Жанны Рябцевой, является организатором постановочных митингов, будучи «лжефронтовичкой». Информации, что ее нашли, пока нет.
Полпред президента в УрФО Игорь Холманских занял выжидательную позицию. Как ни пытаются враждующие стороны склонить его к поддержке, успехов нет. Так, на недавней пресс-конференции, отвечая на вопрос одного из прогубернаторских СМИ о том, намерен ли полпред пресечь «происки Пирогова», Холманских ответил: «жалобы муниципалитетов – это обязанности прежде всего областной администрации и губернатора. Вмешиваться в работу субъектов… не наше дело».
Большинство региональных СМИ так или иначе стали по разные стороны конфликта областной и городской администрации. В этих условиях стоит больших трудов прояснить объективную картину происходящего, в том числе и с митингами в муниципалитетах. Пока развитие ситуации представляется следующим.
Протесты идут в области в течение двух последних лет по поводу реальных проблем — задолго до того, как появился «фактор Пирогова».
Так, в Алапаевске 43 тысячи человек кормились от станкостроительного завода, который встал, и для потерявших работу людей единственный способ достучаться до властей — это митинги. Или взять тот же поселок Белоярский, где с начала холодов мерзнет 12 тысяч жителей, о чем сообщали СМИ, в том числе и федеральные. Многие областные чиновники наведывались в Белоярку, но теплее от их визитов не стало. Жителей возмутило, что губернатор Евгений Куйвашев так не и приехал в замерзающий посёлок. Показателен и город Полевской (65 тысяч жителей), где горожане протестуют против оптимизации учреждений здравоохранения и образования. К этим очагам протестной активности добавилась и экологическая проблема, поскольку ряд предприятий сбрасывают химические отходы в водохранилище. И это не единичные случаи.
За последние месяцы прошлого года в городах, совокупная численность которых превышает полмиллиона человек, прошли массовые митинги. Если ещё год назад звучали экономические требования, то сейчас происходит трансформация — всё чаще жители выдвигают политические требования, выступают за смену власти.
При всем этом исключать, что заместитель главы администрации Екатеринбурга Владимир Тунгусов — опытный и жесткий политик, много лет конфликтующий с областными властями и обладающий значительными ресурсами, в том числе финансовыми — использовал акции протеста в свердловской глубинке в собственных интересах, нельзя. Что же касается их финансирования из городского бюджета, в чем «областные» обвиняют «городских», оставлю эту версию на усмотрение правоохранительных органов, если они сочтут нужным провести проверки. Предположу тем не менее, что у такого искушенного игрока, каковым является Тунгусов, наверное, имеются финансовые схемы для того, чтобы избежать подобных обвинений.
За волной протестных акций и взаимными обвинениями областных и городских властей несколько в тени остается другое значимое событие, которое, как представляется, может стать прологом для глубинных перемен в областной политике.
Во время последнего визита Владимира Путина, возглавившего большую делегацию на церемонии открытия Ельцин-Центра, президент особое внимание уделил мэру Нижнего Тагила Сергею Носову. Губернатору Евгению Куйвашеву пришлось довольствоваться лишь довольно формальной ролью принимающего. С Носовым же президент провел немало времени, что, похоже, добавило яду прогубернаторским СМИ, которые уже давно пытаются сформировать негативный образ главы Нижнего Тагила.
Результат Носова, не имевшего электорального опыта, но получившего в 2012-м более 90% голосов на выборах мэра, еще тогда заставил вздрогнуть команду Куйвашева. Носов, которого на выборах мэра Нижнего Тагила поддержал Куйвашев, постепенно превратился в потенциального конкурента губернатора. И это стало очевидно не сейчас, а довольно давно. Предпринимались и попытка разбить Нижний Тагил на два муниципальных образования, и попытка инициировать конфликт Носова с Холманских. Носов, да и Холманских держатся красиво, явно игнорируя подобные шаги. При этом Носов, отвечая недавно на вопрос о возможном альянсе с Евгением Ройзманом на губернаторских выборах, элегантно, но жестко отверг подобный сценарий.
На фоне очередной битвы Куйвашева и Тунгусова, «фактора Пирогова» и прочих атрибутов информационной войны другой фактор, «фактор Носова», может стать фактором стабильности. Не стоит забывать и о факторе времени: затягивание разрешения глубинного элитного раскола угрожает стабильности политической ситуации в Свердловской области.