Работа по объединению муниципальных образований Смоленской области продолжится. Об этом заявил губернатор Смоленской области Алексей Островский, сообщает ИА REGNUM. Глава региона отметил, что тема оптимизации территориальной организации местного самоуправления остается болезненной. При этом он добавил, что серьезным резервом в решении вопросов местного самоуправления может стать деятельность органов территориального общественного самоуправления (ТОС), и в большинстве муниципальных образований ТОС работают успешно. По мнению эксперта, в развитие ТОС нужно вовлекать население.

Анна Сыревич:

– Логично сначала развести два понятия: «оптимизация территориальной организации местного самоуправления» и «территориальное общественное самоуправление», или ТОС. Говоря об оптимизации, губернатор Алексей Островский имел в виду, что некоторые полномочия и обязанности, которые были у муниципальных образований (сельских поселений), часто малочисленных и убыточных, могут взять на себя ТОС, образованные на месте (вместо) этих сельских поселений. И здесь сама идея таких преобразований видится очень важной, нужной, своевременной и перспективной.

ТОС является формой прямого участия населения в местном самоуправлении по решению вопросов местного значения. Получается, что люди не делегируют полномочия органам местного самоуправления, а решают все сами. Для этого они могут создавать юридическое лицо и строить свои взаимоотношения с администрациями муниципальных образований на основе договоров.

Владимир Путин не раз подчеркивал, что ТОС – это «одна из приоритетных форм участия общества в развитии территорий». И главной задачей, на мой взгляд, является создание условий для развития ТОС, вовлеченность населения в этот процесс, популяризация этой формы территориального самоуправления на местах. И именно для того, чтобы не вызвать негативную реакцию, необходимо наладить целостную систему коммуникаций между властью и обществом. Вот тогда можно будет говорить о ТОС на местах как об институте гражданского общества, который будет эффективно участвовать в развитии территорий.