Как конфликт властей оставил Севастополь без бюджета
Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников наложил вето на бюджет города, который был принят с поправками, не устроившими исполнительную власть. Это не новый конфликт между ветвями власти Севастополя: битвы вокруг бюджетного процесса в городе идут на протяжении фактически трех последних лет. Точнее сказать, это конфликт не между ветвями власти, а между исполнительной властью и одной из депутатских групп, которая, к сожалению, сегодня имеет ситуативное большинство в Заксобрании. Это группа экс-спикера Алексея Чалого. При этом данный процесс используется в качестве инструмента шантажа для решения каких-то узкокорпоративных вопросов этой группы депутатов.
То же самое мы имели в прошлом году, когда бюджет Севастополя был принят фактически под бой курантов. Это же мы имеем на сегодняшний день. При этом данная группа депутатов грубо нарушает правила бюджетного процесса. Напряженность в этом году возникла с момента проведения публичных слушаний по бюджету, когда руководство Заксобрания, представляющее группу Алексея Чалого, не допустило на публичные слушания представителей общественности, несмотря на то что инициатором данного законопроекта выступало правительство. Впоследствии эта напряженность была перенесена на само рассмотрение бюджета.
На мой взгляд, в этом конфликте не стоит персонализировать фигуру Дмитрия Овсянникова, поскольку в прошлый раз конфликт произошел при другом губернаторе, который тоже не устроил депутата Алексея Чалого. Сегодня его не устраивает Овсянников. Депутата Чалого не будет устраивать ни один российский губернатор, ведущий самостоятельную политику в рамках государственных задач, которые перед ним ставит федеральный центр. К сожалению, группа Чалого несколько перепутала понятия и структуру, в которой она сегодня действует: привыкнув работать в частных коммерческих предприятиях, где воля собственника является обязательной для органов управления, эти люди пытаются перенести ту же модель и на органы госвласти, что, конечно же, недопустимо.
Я не буду прогнозировать, какое решение в данной ситуации примет федеральный центр, но очень надеюсь, что предстоящий 2019 год, в котором у нас состоятся выборы в Заксобрание, приведет к качественному изменению людей, которые находятся в главном представительном органе Севастополя, и это позволит наладить то взаимодействие, которое обязательно должно быть между ветвями власти.