Кабмин обновил показатели Национального рейтинга инвестклимата: какие критерии ввели для оценки регионов?
Правительство РФ обновило и расширило перечень показателей для оценки работы властей регионов в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в российских субъектах. В список включены 25 новых показателей. На положение в рейтинге теперь в том числе будут влиять число мест, созданных на предприятиях малого бизнеса, которые являются резидентами промышленных и технопарков, количество самозанятых, объем поддержки МСП. Эксперты РК рассказали об актуальности внесенных поправок и спрогнозировали изменения в расположении регионов в рейтинге. Подробности – в сюжете.
Повышение точности оценок
В правительстве РФ актуализировали перечень показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах. Соответствующее распоряжение подписал глава кабмина Михаил Мишустин.
«Решение позволит сделать более точной оценку усилий региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного климата», – отмечает пресс-служба правительства.
Перечень состоял из 44 показателей, теперь туда добавили еще 25. Так, например, регионы будут оценивать по числу рабочих мест, которые созданы на предприятиях малого бизнеса, являющихся резидентами бизнес-инкубаторов, промышленных и технопарков.
Важным будет и количество конкурентных закупок, в ходе которых преимущество получили малые предприятия или социально ориентированные некоммерческие организации, и количество самозанятых граждан, зарегистрированных на территориях.
Также при оценке инвестиционного климата в регионах начнут учитывать консолидированный объем финансовой поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, а также самозанятых в рамках национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Будет учитываться и размер регионального несырьевого неэнергетического экспорта малых и средних компаний.
Что касается в целом экономики региона, то при подсчетах начнут оценивать объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций инфраструктурных монополий), расходы консолидированного бюджета субъекта РФ, численность населения региона.
Напомним: в 2023 году итоги Национального рейтинга состояния инвестклимата в регионах традиционно представили на Петербургском международном экономическом форуме. Первое место в рейтинге заняла Москва, как и в предыдущие годы. Столица также стала лидером по двум направлениям рейтинга: «Инфраструктура и ресурсы» и «Поддержка МСП». Второе место занял Татарстан. Третью строчку поделили Тюменская, Нижегородская и Московская области, четвертую – Башкортостан, Тульская и Сахалинская области, пятую – Новгородская область и Краснодарский край.
Причины изменений
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов изменение перечня показателей состояния инвестклимата в регионах связывает с изменениями внешней среды и появлением новых явлений и инноваций. Например, он напоминает, что, когда создавался рейтинг, такого явления, как самозанятые, еще не было.
Климанов подчеркивает, что поддержка МСП всегда кажется многочисленной и активной, но есть макроэкономические и геополитические факторы, в силу которых благоприятным инвестклимат для малого предпринимательства все равно не становится. По этой причине регионы сейчас должны приложить дополнительные усилия для оживления сектора малого и среднего предпринимательства. Власти субъектов РФ, по мнению эксперта, будут стремиться улучшить и другие вводимые параметры.
«Однозначно в рейтинге что-то изменится после внесения новых критериев, потому что те параметры, которые не учитывались до этого, внесут корректировки. Но, с другой стороны, я думаю, что лидерство в лице Москвы, Татарстана, Тюменской области и некоторых других регионов, которые традиционно занимают первые позиции, должно сохраниться», – подмечает эксперт.
Доктор экономических наук Сергей Смирнов считает, что дополнительные критерии касаются именно малого и среднего бизнеса из-за появления необходимости сохранить этот сектор экономики. Они нацелят деятельность властей региона на повышение комфорта работы предпринимателей, полагает эксперт.
«Я бы отказался от критерия, касающегося количества рабочих мест, созданных на предприятиях малого бизнеса. Возможно, стоит оценивать, какие в малом бизнесе реализуются новые технологические решения, направленные как раз на экономию рабочей силы, на повышение производительности труда, потому что общее число рабочих мест – это валовый показатель, который «ни о чем». Я считаю, что в первую очередь должна быть некая эффективность», – подмечает Смирнов.